根據(jù)要求，圍繞貫徹落實市黨代會精神，結(jié)合來沅履職后調(diào)研了解、外出學(xué)習(xí)考察的情況和人大工作實際，談?wù)勛约旱目捶ā?o:p>

一、解放思想提振精神面貌

思想解放是最大的解放。加快沅江發(fā)展，必須堅持以思想解放為先導(dǎo)。寧鄉(xiāng)望城經(jīng)濟社會發(fā)展的過程，是思想不斷解放的過程，他們每抓住一次發(fā)展機遇，都是以解放思想為前提，在解放思想中快速發(fā)展，在快速發(fā)展中解放思想。當(dāng)前，我們要打造洞庭湖區(qū)核心城市還面臨諸多難題，這就需要我們在更高的層次上解放思想，在解放思想中統(tǒng)一思想，用改革創(chuàng)新的精神推動工作、破解難題，化壓力為動力，變考驗為機遇，促進經(jīng)濟社會持續(xù)高效發(fā)展。要用高標準啟動思想解放，沖破“妄自菲薄”的困擾；用高壓力激發(fā)昂揚的斗志，破除“坐井觀天”的束縛；用高追求加大發(fā)展動力，掃除“夜郎自大”的障礙；用高境界促進科學(xué)的發(fā)展，解決“山窮水盡”的問題，克服“辦法用盡了，招數(shù)使遍了”的畏難情緒。

要堅信“沒有不可能”。沅江作為洞庭湖區(qū)33個縣（市、區(qū)）之一，眼界思路不能囿于一時一地，要樹立強烈的爭先進位意識，在洞庭湖區(qū)（縣、市）贏得一席之地。我們應(yīng)該看到：下塞湖案件發(fā)生以來，我市政治生態(tài)、社會生態(tài)和自然生態(tài)得到不斷恢復(fù)和凈化；我們有地處洞庭湖腹地的區(qū)位優(yōu)勢，特別是在機械、船舶、食品、服裝等多個產(chǎn)業(yè)有較好的基礎(chǔ)；加上長江經(jīng)濟帶、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、益沅桃城鎮(zhèn)群等戰(zhàn)略的持續(xù)推進，我市綜合實力挺進洞庭湖區(qū)（縣、市）十強也不無可能。

要堅信“沒有做不到”。當(dāng)前，我們一些干部要么由于個人主義、經(jīng)驗主義作祟，在破解發(fā)展難題、有效解決矛盾上無所為，要么生怕?lián)��?zé)任受處分做事畏手畏腳。為了激發(fā)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情和活力，市委還專門研究出臺了《沅江市實行容錯免責(zé)鼓勵干事創(chuàng)業(yè)實施辦法（試行）》，在落實黨代會要求，推進改革發(fā)展的過程中，我們要堅決打破一切思維定式、突破一切經(jīng)驗局限，敢走他人沒有走過的路，敢做他人沒有做過的事。要抓住用好一切機遇，善于吸收新理念、新經(jīng)驗，聚焦產(chǎn)業(yè)升級、城市轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)村振興等重大課題，開動腦筋謀劃新思路，放開手腳推出新舉措，大膽實踐力求新創(chuàng)造。

要堅信“沒有完不成”。沒有比人更高的山，沒有比腳更長的路。楊智勇書記在人大常委會機關(guān)調(diào)研時也專門提到過，不喜歡懶懶散散、疲疲沓沓的人。我們現(xiàn)在有市委的正確決策，有一支能干事的干部黨員隊伍，有一套科學(xué)合理的監(jiān)督考核機制，只要大家都腳踏實地、真抓實干，做到干事不畏難、遇事不卸責(zé)、做事能堅持，目標就一定能實現(xiàn)。

二、真抓實干做好“四篇文章”

市十三次黨代會明確提出要做好凝聚“沅江人”、深耕“沅江文”、用活“沅江水”、創(chuàng)好“沅江業(yè)”四篇文章，給未來五年我們的工作開展指明了方向。

關(guān)于如何凝聚“沅江人”：首先要發(fā)揮黨組織的示范引領(lǐng)作用。要學(xué)習(xí)借鑒寧鄉(xiāng)市菁華鋪鄉(xiāng)陳家橋村始終堅持黨建引領(lǐng)、強化組織保障，充分發(fā)揮龍頭帶動作用，廣泛發(fā)動群眾，自發(fā)籌資投勞建設(shè)美麗宜居村莊的做法，凝聚好黨員干部群眾的力量，自覺投身到鄉(xiāng)村振興的事業(yè)中來。其次生活在沅江的人，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，企事業(yè)單位工作人員，不論來自何方，都要有“我是沅江人”的主人翁意識，要多宣傳沅江的好，扎實做好自已的本職工作，加強引導(dǎo)，共唱沅江贊歌。再次是要匯聚沅江籍在外知名人士的智慧和力量，發(fā)動更多沅江人投身沅江發(fā)展事業(yè)，回家鄉(xiāng)、建故鄉(xiāng)，多為家鄉(xiāng)做貢獻。

關(guān)于如何深耕“沅江文”：這次寧鄉(xiāng)望城之行我印象最深的，一是寧鄉(xiāng)的煤炭壩鎮(zhèn)通過挖掘現(xiàn)有資源“變廢為寶”，將其打造成一個集工業(yè)研學(xué)、黨建、團建、紅色影視、文化創(chuàng)意、觀光旅游、娛樂購物為一體的“煤礦文化”主題工業(yè)遺址公園。二是望城的白箬鋪鎮(zhèn)因地制宜打造集住宿、餐飲、娛樂、產(chǎn)品、鄉(xiāng)村創(chuàng)客于一體的慧潤·蝶夢山谷民宿。他們的做法，很好地實現(xiàn)就地取材，因地制宜，展現(xiàn)了文化內(nèi)涵。沅江擁有10萬年前的舊石器時代遺址，有范蠡西施的美麗傳說，有楚巫文化、農(nóng)耕文化、漁樵文化等，歷史文化悠久。如果也能將這些自然資源與歷史文化深度挖掘、整合，結(jié)合旅游產(chǎn)業(yè)進行開發(fā)，對于帶動我市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提升城市影響力，一定會收到很好的效果。除了深挖特色文化、發(fā)展文化旅游，最根本的還是要提升全民文化素養(yǎng)，加強文化建設(shè)這一塊還大有文章可做。

關(guān)于如何用活“沅江水”：沅江深處八百里洞庭腹地，有中國最大的內(nèi)陸島赤山島，有亞洲最大的天然蘆葦蕩，有國際重要濕地之一南洞庭湖濕地，有山、有水、有林、有湖，自然資源豐富。市委提出“生態(tài)立市”，是結(jié)合我市資源稟賦，科學(xué)決策的結(jié)果。要在已經(jīng)建成的城區(qū)五湖特色亮點的基礎(chǔ)上，結(jié)合“兩江七湖”水環(huán)境綜合治理契機，搞好生態(tài)保護和環(huán)境治理，利用好水資源，發(fā)展水上經(jīng)濟。“生態(tài)立市”這一塊工作是人大常委會主任牽頭，針對我市生態(tài)形勢，我們還聘請了有豐富申報經(jīng)驗的大學(xué)教授專家團隊，編制生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn)、村規(guī)劃與實施方案，同時確定了49個重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，提出三年創(chuàng)建行動，計劃分兩步走：第一步致力于打造省級生態(tài)文明建設(shè)示范縣（市），第二步申報國家級生態(tài)文明建設(shè)示范縣（市），實現(xiàn)生態(tài)立市。下一步我們將加快整體創(chuàng)建規(guī)劃編制進度，制定好任務(wù)清單路線圖，穩(wěn)步推進重點項目建設(shè)，建立科學(xué)的考核機制，嚴格責(zé)任追究機制，懇請市委市政府在資金投入上予以支持。

關(guān)于如何創(chuàng)好“沅江業(yè)”：首先要加強項目建設(shè)，做大做強工業(yè)，夯實沅江經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。工業(yè)基礎(chǔ)是最強的基礎(chǔ)。工業(yè)化是現(xiàn)代化不可逾越的階段，沒有工業(yè)化就沒有現(xiàn)代化。加快沅江發(fā)展，必須堅持以二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點。寧鄉(xiāng)望城兩地堅持把創(chuàng)新引領(lǐng)放在極其重要的位置，通過科技創(chuàng)新、技術(shù)研發(fā)、人才引進和培養(yǎng)等措施，做大做強，為市域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻了積極力量。他們以二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，加快產(chǎn)業(yè)集聚、培育產(chǎn)業(yè)特色、促進產(chǎn)業(yè)升級的經(jīng)驗，對我們具有重要的借鑒意義。其次要進一步優(yōu)化環(huán)境。加快沅江發(fā)展，必須堅持以營造優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境為保障，必須始終把環(huán)境建設(shè)作為加快發(fā)展的“生命線”來抓。我們出臺了優(yōu)化營商環(huán)境“二十條”，關(guān)鍵還是要抓落實，抓干部作風(fēng)，提高服務(wù)水平。要用心用情提供全方位服務(wù)，群策群力提供集成式服務(wù)，善始善終提供全周期服務(wù)，努力營造優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展服務(wù)環(huán)境。再次要突破交通瓶頸，黨代會報告中提到的構(gòu)建現(xiàn)代交通體系，值得期待。最后還是要加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，要狠抓一批工業(yè)項目推進園區(qū)轉(zhuǎn)型升級，狠抓一批農(nóng)業(yè)項目推進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，狠抓一批商業(yè)項目推動服務(wù)業(yè)拓展提升，狠抓一批文旅產(chǎn)業(yè)促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

三、依法履職做好人大工作

市委工作報告中提到了“堅定不移地支持市人大及其常委會依法行使監(jiān)督權(quán)、任免權(quán)、決定權(quán)”，在這里要衷心感謝市委一直以來對人大工作的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持。市人大及其常委會將從以下幾個方面著手，進一步加強和改進新時代人大工作：

一是毫不動搖堅持黨對人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想、習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話精神，認真貫徹落實習(xí)近平總書記對地方人大及其常委會工作作出的重要指示精神、習(xí)近平總書記關(guān)于湖南工作的系列重要講話精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力。充分發(fā)揮人大常委會黨組把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用，堅持重大事項、重點工作、重要情況向市委報告制度，切實通過人民代表大會制度，確保市委貫徹落實中央大政方針的政策部署得到全面貫徹和有效執(zhí)行。

二是堅定踐行以人民為中心的發(fā)展思想。深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記“七一”重要講話關(guān)于“踐行以人民為中心的發(fā)展思想，發(fā)展全過程人民民主”的重要論述，依法做好市鎮(zhèn)兩級人大換屆工作，保證人民的民主權(quán)利，確保換屆選舉風(fēng)清氣正，選舉結(jié)果人民滿意。守護“江山就是人民、人民就是江山”的根本立場，聚焦人民群眾“急難愁盼”問題，依法推動抓好治水修路、污染防治、農(nóng)田保護、安全飲水、勞動者權(quán)益保障等工作。牢記習(xí)近平總書記“人大代表要更加密切聯(lián)系群眾”的囑托，發(fā)揮好人大代表“連心橋”“粘合劑”作用，推動落實《沅江市人大常委會關(guān)于加強和改進市人大代表工作的具體措施》、《沅江市人大代表小組活動制度》，推動代表議案建議內(nèi)容高質(zhì)量、辦理高質(zhì)量。

三是依法履行憲法法律賦予的各項職責(zé)。緊扣市域內(nèi)全局性、根本性、長遠性的重大問題依法行使重大事項決定權(quán)，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生實事人大代表票決制工作。堅持黨管干部原則與人大依法選舉任免相統(tǒng)一，依法行使選舉任免權(quán)。依法行使監(jiān)督權(quán)，聚焦貫徹新發(fā)展理念的偏差性問題、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重大性問題、人民追求高品質(zhì)生活的現(xiàn)實性問題、構(gòu)建新發(fā)展格局的緊迫性問題精準發(fā)力，探索運用專題詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等監(jiān)督方式，加強審議意見落實情況跟蹤監(jiān)督，穩(wěn)步推進規(guī)范性文件備案審查和涉法涉訴來信來訪工作，積極配合上級人大開展各項履職活動。

四是著力加強自身建設(shè)。自覺扛穩(wěn)扛牢重要政治機關(guān)的政治責(zé)任，堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強常委會及機關(guān)的思想、組織、作風(fēng)、紀律和制度建設(shè)，認真履行全面從嚴治黨主體責(zé)任，落實黨建、意識形態(tài)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，著力提升講好“黨言黨語”、“法言法語”的能力。深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，弘揚偉大建黨精神，牢記初心使命。自覺服務(wù)服從大局，積極參與中心工作，完成市委交辦任務(wù)，市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)班子將充分發(fā)揮牽頭作用，結(jié)合各自責(zé)任項目，深入一線，加強調(diào)度，強力推進項目建設(shè)。堅持大學(xué)習(xí)、真調(diào)研、嚴管理，力戒形式主義、官僚主義，以在一線、在狀態(tài)、在路上的精氣神，努力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)娜舜蟾刹筷犖椤?o:p>