行政復(fù)議決定書

沅政復(fù)決字〔2021〕20號

申請人：張某。

被申請人：沅江市市場監(jiān)督管理局。

申請人張某不服被申請人沅江市市場監(jiān)督管理局對其投訴舉報沅江市XX超市銷售的“XX”產(chǎn)品存在違法行為一事的處理結(jié)果，向本機關(guān)申請行政復(fù)議，本機關(guān)于2021年10月28日依法予以受理，現(xiàn)已審理終結(jié)。

申請人請求：撤銷被申請人于2021年10月22日作出的《舉報投訴答復(fù)函》，責(zé)令被申請人限期重新作出答復(fù)。

申請人稱：申請人于2021年9月27日向沅江市市場監(jiān)督管理局郵寄了一份舉報投訴信。該郵件于同月29日送達被申請人處，被申請人于10月9日收到，并于2021年10月22日向申請人郵寄了一份《舉報投訴答復(fù)函》。但該答復(fù)函并未對申請人的消費投訴請求做出任何處理，也沒有對申請人要求舉報獎勵的行為做出任何處置。申請人認為被申請人未依法履行職責(zé)，不服被申請人于2021年10月18日作出的《投訴舉報答復(fù)函》，遂申請行政復(fù)議。

被申請人稱：對于申請人提出的沅江市XX超市銷售食品“XX”的行為存在違法一事，被申請人經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查認為，該行為屬于產(chǎn)品標識存在瑕疵的情況，執(zhí)法人員對其下達了責(zé)令改正通知書（沅市監(jiān)責(zé)字〔2021〕XX號），該銷售商已對存在包裝瑕疵的食品進行下架處理。沅江市XX超市向被申請人提供了《營業(yè)執(zhí)照》和《食品經(jīng)營許可證》，生產(chǎn)廠家的《營業(yè)執(zhí)照》和《食品生產(chǎn)許可證》、食品經(jīng)銷商的《營業(yè)執(zhí)照》和《食品經(jīng)營許可證》的以及該商品對應(yīng)批次的檢驗報告，被申請人決定對該食品店免予處罰，將有關(guān)線索移送至當?shù)厥袌霰O(jiān)管部門。根據(jù)檢查的情況，被申請人及時對申請人作出了投訴舉報的回復(fù)。被申請人已依法履職，請復(fù)議機關(guān)依法駁回申請人的復(fù)議申請。

經(jīng)審理查明：申請人張某于2021年9月23日于網(wǎng)絡(luò)渠道購買了沅江市XX超市銷售的“XX”食品，認為存在食品安全問題，于2021年9月26日向被申請人進行投訴舉報，要求企業(yè)退還貨款并賠償、被申請人對企業(yè)進行行政處罰并對其予以獎勵。被申請人沅江市市場監(jiān)督管理局于2021年10月9日受理后進行了調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果作出了免予處罰的調(diào)查處理決定，并于2021年10月18日作出了《投訴舉報答復(fù)函》并郵寄送達給申請人。

上述事實有舉報投訴信、舉報投訴答復(fù)函、網(wǎng)絡(luò)購物截圖、產(chǎn)品圖片、沅江市市場監(jiān)督管理局責(zé)令改正通知書及調(diào)查案卷等證據(jù)證明。

本機關(guān)認為：根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條“生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑的標簽、說明書存在瑕疵但不影響食品安全且不會對消費者造成誤導(dǎo)的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處二千元以下罰款”的規(guī)定，被申請人對涉事企業(yè)做出的免予處罰的調(diào)查處理決定，認定事實清楚，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當。

綜上，根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款的規(guī)定，本機關(guān)決定如下：

維持沅江市市場監(jiān)督管理局作出的《投訴舉報答復(fù)函》。

如對本決定不服，可以在收到本決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院提起行政訴訟。

沅江市人民政府

2021年12月20日