行政復(fù)議決定書(shū)

沅政復(fù)決字〔2022〕2號(hào)

申請(qǐng)人：劉某。

被申請(qǐng)人：沅江市交通運(yùn)輸局

申請(qǐng)人劉某于2021年11月23日向被申請(qǐng)人沅江市交通運(yùn)輸局申請(qǐng)政府信息公開(kāi)，申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人答復(fù)不服，故向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。本機(jī)關(guān)于2021年12月27日依法予以受理，現(xiàn)已審理終結(jié)。

申請(qǐng)人請(qǐng)求：確認(rèn)被申請(qǐng)人未依法履行信息公開(kāi)法定職責(zé)的行為違法，并責(zé)令其依法履行信息公開(kāi)義務(wù)。

申請(qǐng)人稱：其系沅江市出租車車主，于2021年11月23日向被申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)沅江市350輛的士車購(gòu)車發(fā)票和XX、XX、XX三家公司經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)1275萬(wàn)元的相關(guān)資料，申請(qǐng)人于2021年12月20日作出沅江市交通運(yùn)輸局《政府信息公開(kāi)答復(fù)書(shū)》（沅交依復(fù)〔2021〕3號(hào)）。申請(qǐng)人認(rèn)為被申請(qǐng)人未履行信息公開(kāi)職責(zé)，遂提出行政復(fù)議申請(qǐng)。

被申請(qǐng)人稱：沅江市人民法院《民事判決書(shū)》（2021）湘0981民初XX號(hào)認(rèn)定，出租車購(gòu)車發(fā)票不屬被申請(qǐng)人管理，應(yīng)另行向其他人主張權(quán)利。沅江市2016年-2018年出租車經(jīng)營(yíng)通過(guò)招投標(biāo)確定由XX、XX、XX三家公司中標(biāo)并獲得經(jīng)營(yíng)權(quán)，因出租車車主抵制公司化經(jīng)營(yíng)導(dǎo)致其無(wú)法實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理，出租車車主要求被申請(qǐng)人成立國(guó)有公司進(jìn)行管理。2018年6月三家公司起訴被申請(qǐng)人要求延續(xù)2018年以后經(jīng)營(yíng)權(quán)并勝訴。因出租車車主強(qiáng)烈要求國(guó)有公司進(jìn)行管理，反對(duì)三家公司進(jìn)行出租車管理，被申請(qǐng)人成立沅江市XX出租車有限公司，并授予全市出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)。2019年5月，經(jīng)評(píng)估公司進(jìn)行專業(yè)評(píng)估計(jì)算，并經(jīng)過(guò)多次協(xié)調(diào)，被申請(qǐng)人、法院、評(píng)估公司及三家出租車公司等單位對(duì)評(píng)估結(jié)論認(rèn)定，以收購(gòu)性補(bǔ)償費(fèi)用1275萬(wàn)元，收回三家公司出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)。被申請(qǐng)人在《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)書(shū)》（沅交依復(fù)〔2021〕3號(hào)）中已作相關(guān)答復(fù)。

經(jīng)審理查明：申請(qǐng)人劉某于2021年11月23日向被申請(qǐng)人沅江市交通運(yùn)輸局申請(qǐng)政府信息公開(kāi)，申請(qǐng)公開(kāi)沅江市350輛的士車購(gòu)車發(fā)票和XX、XX、XX三家公司經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)1275萬(wàn)元的相關(guān)資料。被申請(qǐng)人收到申請(qǐng)后于12月20日向申請(qǐng)人作出《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)書(shū)》（沅交依復(fù)（ 2021）3號(hào)），并送達(dá)申請(qǐng)人。

上述事實(shí)有政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)書(shū)、關(guān)于出租車提前值換的申請(qǐng)報(bào)告、沅江市人民法院執(zhí)行通知書(shū)（〔2019〕湘0981執(zhí)XX號(hào)）、沅江市人民法院司法鑒定對(duì)外委托書(shū)（〔2019〕沅法司鑒字第XX號(hào)）、長(zhǎng)沙天時(shí)價(jià)格評(píng)估事務(wù)所有限公司價(jià)格評(píng)估結(jié)論書(shū)（長(zhǎng)天時(shí)價(jià)評(píng)益字（2019）第XX號(hào)）沅江市人民法院執(zhí)行筆錄等證據(jù)證明。

本機(jī)關(guān)認(rèn)為：依據(jù)《政府信息公開(kāi)條例》第三十六條第五款規(guī)定：“所申請(qǐng)公開(kāi)信息不屬于本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開(kāi)該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式”。本案中，關(guān)于出租車購(gòu)車發(fā)票的問(wèn)題，被申請(qǐng)人收到申請(qǐng)人政府信息公開(kāi)申請(qǐng)后，及時(shí)答復(fù)了申請(qǐng)人。其在答復(fù)書(shū)中已告知申請(qǐng)人，出租車購(gòu)車相關(guān)費(fèi)用由被申請(qǐng)人代收后全額支付出租車公司，購(gòu)車發(fā)票不由被申請(qǐng)人管理，應(yīng)向出租車公司索取。申請(qǐng)人如獲取確有困難，應(yīng)向稅務(wù)主管部門(mén)尋求救濟(jì)。

關(guān)于XX、XX、XX三家公司經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)1275萬(wàn)元的相關(guān)資料問(wèn)題，包含沅江市人民法院執(zhí)行通知書(shū)（〔2019〕湘0981執(zhí)XX號(hào)）、沅江市人民法院司法鑒定對(duì)外委托書(shū)（〔2019〕沅法司鑒字第XX號(hào)）、長(zhǎng)沙天時(shí)價(jià)格評(píng)估事務(wù)所有限公司價(jià)格評(píng)估結(jié)論書(shū)（長(zhǎng)天時(shí)價(jià)評(píng)益字（2019）第XX號(hào)）、沅江市人民法院執(zhí)行筆錄等相關(guān)資料，為沅江市人民法院等制作，申請(qǐng)人如需獲取上述資料，應(yīng)向沅江市人民法院申請(qǐng)。但被申請(qǐng)人未就相關(guān)資料制作的機(jī)構(gòu)告知申請(qǐng)人。鑒于本機(jī)關(guān)已告知申請(qǐng)人，再責(zé)令被申請(qǐng)人告知申請(qǐng)人獲取該信息的途徑已無(wú)必要。

綜上，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款第三項(xiàng)的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定如下：

確認(rèn)沅江市交通運(yùn)輸局《政府信息公開(kāi)答復(fù)書(shū)》（沅交依復(fù)〔2021〕3號(hào)）違法。

如對(duì)本決定不服，可以在收到本決定之日起十五日內(nèi)，向桃江縣人民法院或沅江市人民法院提起行政訴訟。

沅江市人民政府

2022年02月14日