行政復(fù)議決定書

沅政復(fù)決字〔2023〕11號

申請人：李某

被申請人：沅江市市場監(jiān)督管理局。

申請人李某不服被申請人沅江市市場監(jiān)督管理局對其投訴舉報處理結(jié)果，向本機關(guān)申請行政復(fù)議。本機關(guān)于2023年3月9日依法予以受理，現(xiàn)已審理終結(jié)。

申請人請求：1.確認(rèn)被申請人作出的答復(fù)違法；2.要求被申請人重新履職。

申請人稱：申請人于2023年2月8日在拼多多平臺店鋪“沅江市某某麻辣小吃零食店”購買“鳳爪”。申請人認(rèn)為店鋪涉嫌價格欺詐、虛假宣傳等問題，于2023年2月16日向被申請人進行投訴舉報，被申請人于2023年2月20日回復(fù)稱被投訴人向其提供了營業(yè)執(zhí)照、平臺后臺數(shù)據(jù)、實際下單界面等材料，并未構(gòu)成申請人所投訴的價格欺詐、虛假宣傳等問題，對舉報事項不予立案。申請人認(rèn)為，被申請人對申請人的投訴舉報具有法定處理職責(zé)，對申請人消費爭議的投訴處理程序違法，對舉報件不予立案屬于認(rèn)定事實不清、證據(jù)不足。申請人對被申請人不予立案的答復(fù)不服，遂申請行政復(fù)議。

被申請人稱：申請人于2023年2月8日在拼多多平臺店鋪某某麻辣店購買了“鳳爪”，并反映所購買的商品涉嫌價格欺詐、虛假宣傳、以低價方式達到引流目的，從而以高價方式進行結(jié)算。其收到申請人投訴舉報后，于2023年2月17日對某某麻辣店展開調(diào)查。經(jīng)查，某某麻辣店提供了營業(yè)執(zhí)照、平臺后臺數(shù)據(jù)、實際下單界面等材料，被申請人執(zhí)法人員在某某麻辣店對該產(chǎn)品下單，該規(guī)格產(chǎn)品頁面標(biāo)注“券后9.9元，券前14.9元”。綜上所述，答復(fù)人依法作出的回復(fù)事實清楚、證據(jù)充分、程序合法，請求復(fù)議機關(guān)駁回被申請人的復(fù)議申請。

經(jīng)審理查明：申請人李某于2023年2月8日在拼多多平臺購買了某某麻辣店銷售的“鳳爪”，認(rèn)為被投訴舉報人涉嫌價格欺詐，虛假宣傳違法行為，以低價方式達到引流目的，從而以高價方式進行結(jié)算，被投訴舉報人宣傳20包現(xiàn)售9.9元，實際20包需要11.9元。被申請人沅江市市場監(jiān)督管理局于2023年2月16日收到申請人投訴（舉報）信，申請人要求被申請人對某某麻辣店進行查處，并依法獎勵舉報人。被申請人受理后于2023年2月17日對某某麻辣店展開調(diào)查，通過登錄拼多多某某麻辣店產(chǎn)品頁面信息和查閱其店鋪后臺數(shù)據(jù)、銷售記錄，同規(guī)格產(chǎn)品的實際成交價分別是9.9元和11.9元。經(jīng)與某某麻辣店負(fù)責(zé)人了解得知，發(fā)生同規(guī)格產(chǎn)品成交價格不一樣的原因：平臺發(fā)放優(yōu)惠券的減免價值不同。某某麻辣店已在產(chǎn)品詳情頁面作出了說明“特別提示：實際的成交價格可能因您使用優(yōu)惠券等發(fā)生變化，最終以訂單結(jié)算頁的價格為準(zhǔn)”，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果于2023年2月20日書面回復(fù)告知投訴人。投訴人提出的某某麻辣店違反《明碼標(biāo)價和禁止價格欺詐規(guī)定》第十九條第（二）項和第二十條第（一）不成立，其不涉嫌“價格欺詐、虛假宣傳和以低價方式達到引流目的，從而以高價方式進行結(jié)算處理的違法行為”。2023年3月7日，申請人不服被申請人不予立案的處理結(jié)果，向本機關(guān)申請行政復(fù)議。

上述事實有申請人購物截圖及商品圖片、申請人舉報投訴信、被投訴人平臺后臺數(shù)據(jù)、被投訴人營業(yè)執(zhí)照、被投訴人網(wǎng)店下單頁面及價格說明、被申請人書面回復(fù)等證據(jù)證明。

本機關(guān)認(rèn)為：依據(jù)《市場監(jiān)督管理投訴舉報處理暫行辦法》第四條第二款、第二十五條之規(guī)定，縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的投訴舉報處理工作。因此，沅江市市場監(jiān)督管理局是本案適合的被申請人。

《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第二十條之規(guī)定：“經(jīng)核查，有下列情形之一的，可以不予立案：（一）違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果；（二）初次違法且危害后果輕微并及時改正；（三）當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯，但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外；（四）依法可以不予立案的其他情形。決定不予立案的，應(yīng)當(dāng)填寫不予立案審批表。”被申請人受理申請人舉報后于2023年2月17日對某某麻辣店展開了調(diào)查，某某麻辣店提供了營業(yè)執(zhí)照、平臺后臺數(shù)據(jù)、實際下單界面等材料，被申請人執(zhí)法人員在某某麻辣店可以以“9.9元”該產(chǎn)品下單，該規(guī)格產(chǎn)品頁面標(biāo)注“券后9.9元，券前14.9元”，該產(chǎn)品明確標(biāo)注為“限量購買”，故并不存在申請人提出的價格欺詐、虛假宣傳的行為。依據(jù)上述規(guī)定，被申請人作出的答復(fù)事實清楚，適用法律正確，本復(fù)議機關(guān)對被申請人不予立案的行政行為予以支持。

綜上，根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款第一項的規(guī)定，本機關(guān)決定如下：

維持沅江市市場監(jiān)督管理局作出的不予立案決定。

如對本決定不服，可以在收到本決定之日起十五日內(nèi)，向桃江縣人民法院或沅江市人民法院提起行政訴訟。

沅江市人民政府

2023年5月6日