申請人：肖某

被申請人：沅江市市場監(jiān)督管理局。

申請人肖某不服被申請人沅江市市場監(jiān)督管理局對其投訴舉報(bào)沅江市XXXXX食品有限公司在拼多多平臺(tái)開設(shè)的“XX食品”網(wǎng)店銷售“香辣小魚仔”商品時(shí)存在違法行為一事的處理結(jié)果，向本機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議。本機(jī)關(guān)于 2023年5月6日依法予以受理，現(xiàn)已審理終結(jié)。

申請人請求：撤銷被申請人作出的不予立案決定；責(zé)令被申請人重新作出決定。

申請人稱：申請人于2023年4月15日在沅江市XXXXX食品有限公司自主經(jīng)營的拼多多“XX食品”購物平臺(tái)購買“香辣小魚仔”商品，發(fā)現(xiàn)平臺(tái)上宣傳100包4.5元起，但實(shí)際沒有該選項(xiàng)，涉嫌價(jià)格欺詐，虛假宣傳，向被申請人投訴舉報(bào)。被申請人以該違法行為輕微并及時(shí)改正，決定不予立案。申請人對此不服，遂申請行政復(fù)議。

被申請人稱：被申請人2023年4月25日收到申請人投訴舉報(bào)件，4月26日致電告知申請人投訴舉報(bào)已受理。因之前有人投訴舉報(bào)此違法行為，被申請人已責(zé)令改正且于4月18日已整改到位，故被申請人認(rèn)為被投訴人違法行為輕微并及時(shí)進(jìn)行了改正，沒有造成危害后果，依據(jù)《市場監(jiān)督管理行政處罰程序》第二十條第（一）項(xiàng)的規(guī)定決定不予立案。因此，被申請人所作決定程序合法，適用法律正確，請求復(fù)議機(jī)關(guān)駁回申請人的復(fù)議申請。

經(jīng)審理查明：申請人于2023年4月15日在沅江市XXXXX食品有限公司自主經(jīng)營的拼多多“XX食品”購物平臺(tái)購買“香辣小魚仔”商品40包，共計(jì)消費(fèi)26.06元。因發(fā)現(xiàn)平臺(tái)上宣傳的是100包僅需4.5元起，但實(shí)際沒有該選項(xiàng)，申請人認(rèn)為被投訴舉報(bào)人涉嫌價(jià)格欺詐，虛假宣傳，于4月19日向被申請人投訴舉報(bào)，要求對涉案企業(yè)進(jìn)行行政處罰并給予申請人獎(jiǎng)勵(lì)和賠償。4月26日被申請人致電告知申請人投訴舉報(bào)已受理，再根據(jù)之前同一舉報(bào)投訴的處理結(jié)果作出不予立案的決定，并送達(dá)申請人。5月6日，申請人不服被申請人不予立案的決定，向本機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議。

上述事實(shí)主要有下列證據(jù)證明：

1.申請人購物截圖；

2.申請人舉報(bào)投訴信及送達(dá)回證；

3.被申請人舉報(bào)投訴回復(fù)函及送達(dá)回證。

本機(jī)關(guān)認(rèn)為：依據(jù)《市場監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第四條第二款、第二十五條之規(guī)定，縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的投訴舉報(bào)處理工作。因此，沅江市市場監(jiān)督管理局是本案適格的被申請人。

依據(jù)《市場監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第十四條規(guī)定：“具有本辦法規(guī)定的處理權(quán)限的市場監(jiān)督管理部門，應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起七個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定，并告知投訴人。”第三十一條規(guī)定：“市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照市場監(jiān)督管理行政處罰等有關(guān)規(guī)定處理舉報(bào)。舉報(bào)人實(shí)名舉報(bào)的，有處理權(quán)限的市場監(jiān)督管理部門還應(yīng)當(dāng)自作出是否立案決定之日起五個(gè)工作日內(nèi)告知舉報(bào)人。”《市場監(jiān)督管理行政處罰暫行規(guī)定》第十八條第一款規(guī)定：“市場監(jiān)督管理部門對依據(jù)監(jiān)督檢查職權(quán)或者通過投訴、舉報(bào)、其他部門移送、上級交辦等途徑發(fā)現(xiàn)的違法行為線索，應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)線索或者收到材料之日起十五個(gè)工作日內(nèi)予以核查，由市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人決定是否立案；特殊情況下，經(jīng)市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十五個(gè)工作日。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外。”在本案中，被申請人于2023年4月25日收到申請人的投訴材料，于4月26日予以受理，并電話告知申請人受理情況。被申請人根據(jù)之前同一舉報(bào)投訴的處理結(jié)果作出不予立案的決定，并送達(dá)給申請人，符合上述規(guī)定，被申請人作出答復(fù)的程序合法。

依據(jù)《明碼標(biāo)價(jià)和禁止價(jià)格欺詐規(guī)定》第十九條第（四）項(xiàng)的規(guī)定，經(jīng)營者銷售商品或者提供服務(wù)時(shí)，不得有使用欺騙性、誤導(dǎo)性的語言、文字、數(shù)字、圖片或者視頻等標(biāo)示價(jià)格以及其他價(jià)格信息的行為。本案中，被投訴舉報(bào)人網(wǎng)店產(chǎn)品頁面上有“100包4.5元起”的宣傳字樣，“起”字字體明顯小于“100包4.5元”字體，存在誤導(dǎo)性宣傳，違反了該規(guī)定。被申請人在之前的同一舉報(bào)投訴對此輕微違法行為作出了責(zé)令改正的決定，被投訴舉報(bào)人也立即進(jìn)行了整改。依據(jù)《市場監(jiān)督管理行政處罰程序》第二十條第（一）項(xiàng)“違法行為輕微并及時(shí)改正，沒有造成危害后果的可以不予立案”的規(guī)定，被申請人作出的不予立案的決定適用法律正確。

綜上，根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定如下：

維持被申請人作出的不予立案的決定。

如對本決定不服，可以在收到本決定之日起十五日內(nèi)，向桃江縣人民法院或沅江市人民法院提起行政訴訟。

沅江市人民政府

2023年7月4日