申請(qǐng)人：肖某某
被申請(qǐng)人：沅江市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
申請(qǐng)人肖某某不服被申請(qǐng)人沅江市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)其申請(qǐng)政府信息公開(kāi)事項(xiàng)的處理結(jié)果，向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。本機(jī)關(guān)于2024年10月21日依法予以受理，現(xiàn)已審理終結(jié)。
申請(qǐng)人請(qǐng)求：1.確認(rèn)被申請(qǐng)人未在法定期限內(nèi)對(duì)其政府信息公開(kāi)申請(qǐng)予以答復(fù)的行為違法；2.責(zé)令被申請(qǐng)人限期重作。
申請(qǐng)人稱(chēng)：申請(qǐng)人于2024年9月4日向被申請(qǐng)人郵寄政府信息公開(kāi)申請(qǐng)書(shū)，郵政EMS單號(hào)為XA3287206XXXX，經(jīng)查詢?cè)撔偶?/font>2024年9月7日由被申請(qǐng)人簽收。但被申請(qǐng)人至今未向申請(qǐng)人作出答復(fù)，超過(guò)了《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》所規(guī)定的二十個(gè)工作日的法定答復(fù)期。申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人未在法定期限內(nèi)對(duì)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)予以答復(fù)的行為不服，遂申請(qǐng)行政復(fù)議。
被申請(qǐng)人稱(chēng)：被申請(qǐng)人于2024年9月7日簽收了申請(qǐng)人的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)信件，但該信件一直遺落在門(mén)衛(wèi)室。被申請(qǐng)人于2024年10月28日進(jìn)行了答復(fù)，答復(fù)書(shū)編號(hào)沅市監(jiān)答字〔2024〕9號(hào)，以EMS（編號(hào)109811828XXXX）郵寄給了申請(qǐng)人。
經(jīng)審理查明：2024年9月4日，申請(qǐng)人向被申請(qǐng)人郵寄（EMS單號(hào)XA328720XXXX）政府信息公開(kāi)申請(qǐng)書(shū)，申請(qǐng)公開(kāi)處理其投訴舉報(bào)事項(xiàng)的辦案人員相關(guān)信息。2024年9月7日，被申請(qǐng)人予以簽收。2024年10月28日，被申請(qǐng)人作出《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)書(shū)》（沅市監(jiān)答字〔2024〕X號(hào)）并郵寄給申請(qǐng)人。
上述事實(shí)主要有下列證據(jù)證明：
1.政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表；
2.郵寄信息；
3.政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)書(shū)及郵寄信息。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為：《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第四條第一款規(guī)定：各級(jí)人民政府及縣級(jí)以上人民政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)工作制度，并指定機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱(chēng)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)本行政機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)的日常工作。第二十七條規(guī)定：除行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息外，公民、法人或者其他組織可以向地方各級(jí)人民政府、對(duì)外以自己名義履行行政管理職能的縣級(jí)以上人民政府部門(mén)（含本條例第十條第二款規(guī)定的派出機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)）申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。據(jù)此，被申請(qǐng)人沅江市市場(chǎng)監(jiān)督管理局具有受理并處理向其提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的法定職責(zé)。
《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第三十一條第二項(xiàng)規(guī)定：“申請(qǐng)人以郵寄方式提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的，以行政機(jī)關(guān)簽收之日為收到申請(qǐng)之日”；第三十三條規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；需要延長(zhǎng)答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)20個(gè)工作日。”本案中，被申請(qǐng)人于2024年9日7日簽收申請(qǐng)人以郵寄方式提交的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，申請(qǐng)人提出政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的方式符合被申請(qǐng)人政府信息公開(kāi)指南的要求，且被申請(qǐng)人收到申請(qǐng)后未要求申請(qǐng)人予以補(bǔ)正，應(yīng)當(dāng)視為被申請(qǐng)人受理了申請(qǐng)人的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。被申請(qǐng)人受理該申請(qǐng)后應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)，但被申請(qǐng)人直到2024年10月28日才予以答復(fù)，違反了上述規(guī)定。鑒于被申請(qǐng)人在行政復(fù)議期間已對(duì)申請(qǐng)人作出《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)書(shū)》，本機(jī)關(guān)不再責(zé)令被申請(qǐng)人向申請(qǐng)人重新作出答復(fù)。
綜上，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第六十五條第二款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定如下：
確認(rèn)沅江市市場(chǎng)監(jiān)督管理局未在法定期限內(nèi)作出政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)的行為違法。
如對(duì)本決定不服，可以在收到本決定之日起十五日內(nèi)，向桃江縣人民法院提起行政訴訟。
沅江市人民政府
2024年12月12日