,仿宋_GB2312">申請人：許某某

被申請人：沅江市公安局交通警察大隊(duì)

申請人許某某對被申請人沅江市公安局交通警察大隊(duì)于2025年10月13日作出的行政強(qiáng)制措施不服，向本機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議。本機(jī)關(guān)于2025年10月21日依法予以受理，現(xiàn)已審理終結(jié)。

申請人請求：撤銷編號為4309813100398400的行政強(qiáng)制措施憑證。

申請人稱：其駕駛的電動四輪車時(shí)速不超過35km，整車質(zhì)量300kg，蓄電池電壓68v，續(xù)航45km，不屬于機(jī)動車標(biāo)準(zhǔn)。申請人認(rèn)為被申請人對申請人作出的行政強(qiáng)制措施違法，依法應(yīng)予撤銷，遂申請行政復(fù)議。

被申請人稱：2025年10月13日下午18時(shí)許，申請人無機(jī)動車駕駛證仍駕駛電動四輪車上路行駛，在行駛至沅江市獅山路與桔城大道交叉路口時(shí)被交警查獲。執(zhí)法民警口頭告知了申請人違法行為的基本事實(shí)、擬作出行政強(qiáng)制措施的種類、依據(jù)及其依法享有的權(quán)利，并聽取了申請人的陳述申辯意見，民警認(rèn)為其提出的陳述申辯理由不成立，不予采納。根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第九十五條第一款、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》第一百零四條的規(guī)定，被申請人作出了扣留機(jī)動車的行政強(qiáng)制措施，并向申請人當(dāng)場交付了編號為4309813100398400的行政強(qiáng)制措施憑證。經(jīng)鑒定，申請人駕駛的二輪電動車屬于機(jī)動車范疇。被申請人認(rèn)為其作出的行政強(qiáng)制措施憑證認(rèn)定違法事實(shí)清楚，適用法律正確，程序合法，請求駁回申請人的復(fù)議請求。

經(jīng)審理查明：2025年10月13日下午18時(shí)許，申請人駕駛“珠峰牌”電動四輪車（VIN：LZFKDLAXXXXX0343）行駛至行駛至沅江市獅山路與桔城大道交叉路口時(shí)，被被申請人執(zhí)法民警進(jìn)行執(zhí)法檢查，經(jīng)查詢公安交通綜合應(yīng)用平臺系統(tǒng)，申請人未辦理機(jī)動車駕駛證。根據(jù)該電動四輪車無腳踏騎行裝置，不具備腳踏騎行能力且最高時(shí)速超過25km/h,被申請人初步認(rèn)定申請人駕駛的電動四輪車為機(jī)動車。被申請人以申請人“實(shí)施無有效機(jī)動車駕駛證駕駛摩托車以及駕駛未懸掛機(jī)動車號牌的機(jī)動車上道路行駛的違法行為”為由，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第九十五條第一款的規(guī)定作出扣留機(jī)動車的行政強(qiáng)制措施，并向申請人發(fā)出編號為4309813100398400的行政強(qiáng)制措施憑證。

另查明，經(jīng)常德市司法鑒定中心鑒定，該“珠峰牌”電動四輪車（VIN：LZFKDLAXXXXX0343）未按照腳踏騎行裝置不具備腳踏騎行能力，整車質(zhì)量、電機(jī)功率、蓄電池電壓均高于GB17761-2024《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》規(guī)定的非機(jī)動車標(biāo)準(zhǔn)，屬于機(jī)動車范疇。

上述事實(shí)行政強(qiáng)制措施憑證、執(zhí)法記錄儀音視頻、現(xiàn)場照片、行政強(qiáng)制措施審批表、《司法鑒定意見書》等證據(jù)證明。

本機(jī)關(guān)認(rèn)為：根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第五條“縣級以上地方各級人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的道路交通安全管理工作”的規(guī)定，被申請人沅江市公安局交通警察大隊(duì)具有對道路交通安全違法行為進(jìn)行處理的法定職責(zé)。

《中華人民共和國道路交通安全法》第九十五條規(guī)定，上道路行駛的機(jī)動車未懸掛機(jī)動車號牌，未放置檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志，或者未隨車攜帶行駛證、駕駛證的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)扣留機(jī)動車，通知當(dāng)事人提供相應(yīng)的牌證、標(biāo)志或者補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù)，并可以依照本法第九十條的規(guī)定予以處罰。當(dāng)事人提供相應(yīng)的牌證、標(biāo)志或者補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還機(jī)動車。本案中，申請人駕駛的“珠峰牌”電動四輪車（VIN：LZFKDLAXXXXX0343）經(jīng)鑒定屬于機(jī)動車范疇，其未懸掛機(jī)動車號牌、未取得機(jī)動車駕駛證上道路行駛的行為構(gòu)成違反《中華人民共和國道路交通安全法》的違法行為，被申請人依據(jù)上述規(guī)定作出扣留機(jī)動車的強(qiáng)制措施符合法律規(guī)定。

《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第十八條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）實(shí)施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)；（二）由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施；（三）出示執(zhí)法身份證件；（四）通知當(dāng)事人到場；（五）當(dāng)場告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑；……本案中，此次強(qiáng)制措施由被申請人兩名民警執(zhí)行，行政強(qiáng)制措施憑證作為現(xiàn)場筆錄，申請人對憑證記載內(nèi)容進(jìn)行了確認(rèn)等，符合上述規(guī)定，程序合法。

綜上，根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第六十八條的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定如下：

維持被申請人作出的編號為4309813100398400的行政強(qiáng)制措施憑證。

申請人如對本決定不服，可以在收到本決定之日起十五日內(nèi)，向桃江縣人民法院提起行政訴訟。

沅江市人民政府

2025年12月11日