今年以來(lái)，沅江市認(rèn)真落實(shí)中央、省、益陽(yáng)市決策部署，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記考察湖南重要講話精神，貫徹落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略，扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，喜迎百年大慶，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，前三季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、質(zhì)效雙升。

一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）207.79億元，同比增長(zhǎng)8.5%，比上半年加快0.5個(gè)百分點(diǎn)，低于益陽(yáng)平均水平0.9個(gè)百分點(diǎn)，兩年平均增長(zhǎng)5.4%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值47.71億元，增長(zhǎng)9.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值81.80億元，增長(zhǎng)7.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值78.28億元，增長(zhǎng)9.0%。三次產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重分別為23.0%、39.3%和37.7%。與上年同期相比，第二產(chǎn)業(yè)比重提高1.1個(gè)百分點(diǎn)，第一、三產(chǎn)業(yè)比重分別下降1.0、0.1個(gè)百分點(diǎn)。

（一）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好。全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值85.26億元，同比增長(zhǎng)11.6%，比上半年加快1.6個(gè)百分點(diǎn)，高于益陽(yáng)平均水平1.1個(gè)百分點(diǎn)，兩年平均增長(zhǎng)7.5%。其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)7.1%，牧業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)45.8%，漁業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)4.1%，農(nóng)林牧漁專業(yè)及輔助性活動(dòng)產(chǎn)值增長(zhǎng)6.7%。

（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。全市規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值當(dāng)月同比增長(zhǎng)14.1%，累計(jì)增長(zhǎng)10.4%。規(guī)模工業(yè)增加值當(dāng)月同比增長(zhǎng)10.9%，累計(jì)增長(zhǎng)8.1%，但增加值累計(jì)增速比上半年提升4.1個(gè)百分點(diǎn)，與益陽(yáng)平均水平差距從11.7個(gè)百分點(diǎn)逐步縮小為2.1個(gè)百分點(diǎn)。

（三）投資快速增長(zhǎng)。全市固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)15.2%，高于益陽(yáng)平均水平1.1個(gè)百分點(diǎn)，兩年平均增長(zhǎng)12.8%。產(chǎn)業(yè)投資增速16.8%，高于益陽(yáng)平均水平3.1個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)技改投資增速30.3%，高于益陽(yáng)平均水平15個(gè)百分點(diǎn)。

（四）消費(fèi)市場(chǎng)活躍。全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成78.31億元，同比增長(zhǎng)20.7%，高于益陽(yáng)平均水平0.4個(gè)百分點(diǎn),兩年平均增長(zhǎng)7.3%。按行業(yè)分，批發(fā)業(yè)8.85億元，增長(zhǎng)24.8%；零售業(yè)58.05億元，增長(zhǎng)21.4%；住宿業(yè)2.52億元，同增長(zhǎng)13.5%；餐飲業(yè)8.89億元，增長(zhǎng)15.0%。

（五）財(cái)政穩(wěn)健運(yùn)行。全市完成一般公共預(yù)算收入12.65億元，同比增長(zhǎng)46.3%；地方一般公共預(yù)算收入8.23億元，增長(zhǎng)58.5%，其中稅收收入4.41億元，增長(zhǎng)25.4%，非稅收入3.81億元，增長(zhǎng)128.1%；一般公共預(yù)算支出34.89億元，增長(zhǎng)5.4%。

（六）居民收入增長(zhǎng)快速。全市全體居民人均可支配收入24674元，同比增長(zhǎng)9.9%，高于益陽(yáng)平均水平0.3個(gè)百分點(diǎn)。其中城鎮(zhèn)居民人均可支配收入32360元，增長(zhǎng)8.6%，高于益陽(yáng)平均水平0.3個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)村居民人均可支配收入17435元，增長(zhǎng)11.4%，高于益陽(yáng)平均水平0.4個(gè)百分點(diǎn)。

（七）金融市場(chǎng)運(yùn)行良好。9月末，全市金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額314.71億元，比年初增加28.09億元，增長(zhǎng)9.8%；金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)貸款余額189.64億元，比年初增加16.03億元，增長(zhǎng)9.2%，存貸比為60.3，比上半年下降1.7個(gè)百分點(diǎn)。

二、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)亮點(diǎn)

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。1-9月三次產(chǎn)業(yè)比為23：39.3:37.7，一產(chǎn)業(yè)比重逐步下降，二、三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到77%，同比提升1個(gè)百分點(diǎn)，比上半年提升2.5個(gè)百分點(diǎn)。

（二）規(guī)模工業(yè)企穩(wěn)回升，與益陽(yáng)差距縮小。從4月開(kāi)始，規(guī)模工業(yè)增加值增速與益陽(yáng)差距逐步縮小，與益陽(yáng)平均水平差距從11.7個(gè)百分點(diǎn)逐步縮小為2.1個(gè)百分點(diǎn)。受中聯(lián)重科良好生產(chǎn)形勢(shì)的頂托，機(jī)械配置制造企業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)好，如大漢至誠(chéng)、恒一機(jī)械產(chǎn)值同比增長(zhǎng)59%以上。船舶產(chǎn)業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)階段，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭。

（三）地方一般公共預(yù)算收入持續(xù)高速增長(zhǎng)，排位靠前。1-2月至1-9月增速分別為74.7%、27.1%、59.7%、55.8%、32.3%、27.5%、42.9%、58.5%，均保持20%以上增速。

三、存在的問(wèn)題

（一）新增“四上”企業(yè)少。截至目前，全市新增“四上”企業(yè)僅4家，其中房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)2家，工業(yè)企業(yè)1家，商貿(mào)企業(yè)1家，與各專業(yè)入庫(kù)目標(biāo)數(shù)相差甚遠(yuǎn)。

（二）工業(yè)增長(zhǎng)動(dòng)力不足。一是入規(guī)勢(shì)頭不足。1-9月新入規(guī)的工業(yè)企業(yè)僅1家，加上23家停產(chǎn)停報(bào)，嚴(yán)重拉低了全市工業(yè)增長(zhǎng)速度。二是市場(chǎng)變化的影響。因招工難、外貿(mào)訂單減少等因素影響，導(dǎo)致重點(diǎn)行業(yè)服裝業(yè)增速下降。

（三）投資增長(zhǎng)后續(xù)乏力。一是同期基數(shù)過(guò)大，增幅難以提高。二是入庫(kù)項(xiàng)目不夠，庫(kù)存項(xiàng)目減少。一方面是庫(kù)存有效投資項(xiàng)目個(gè)數(shù)減少。目前庫(kù)內(nèi)剩余有效投資項(xiàng)目只有56個(gè)，相比年初庫(kù)存有效投資項(xiàng)目少了36個(gè)。另一方面是庫(kù)存有效投資減少。目前庫(kù)內(nèi)剩余投資僅83.18億元，相比年初庫(kù)存投資減少40.54億元。

四、對(duì)策建議

（一）加快企業(yè)的入規(guī)速度，抓好“四上單位”培育。一是加強(qiáng)政策宣傳。各主管部門要加強(qiáng)對(duì)“四上”企業(yè)入庫(kù)工作的宣傳動(dòng)員，提高企業(yè)對(duì)入庫(kù)工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，消除不必要的顧慮，提高企業(yè)積極性，確保達(dá)標(biāo)的“四上”企業(yè)都能及時(shí)主動(dòng)申報(bào)入庫(kù)。二是通過(guò)企業(yè)核查和與鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)、部門單位的聯(lián)系對(duì)接，對(duì)于已達(dá)規(guī)的工業(yè)企業(yè)積極引導(dǎo)協(xié)助企業(yè)入規(guī)。三是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步了解把握入規(guī)流程和關(guān)鍵點(diǎn)，提升企業(yè)入規(guī)效率。

（二）互聯(lián)網(wǎng)+經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展齊頭并進(jìn)。當(dāng)下，互聯(lián)網(wǎng)+經(jīng)濟(jì)如火如荼，直播帶貨成為了新時(shí)尚，能成為引燃經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。我市特色產(chǎn)品比比皆是，蘆筍、腐乳、面條、龍蝦等等都具有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和形成了一定的生產(chǎn)規(guī)模，政府各有關(guān)部門要提高網(wǎng)絡(luò)直播的重視程度，注重宣傳-銷售-生產(chǎn)-運(yùn)輸-售后等產(chǎn)業(yè)鏈流程，做大做強(qiáng)我市農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等行業(yè)，打造沅江新名片。

（三）緊盯項(xiàng)目包裝，力爭(zhēng)項(xiàng)目入庫(kù)。一方面各責(zé)任單位要進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)項(xiàng)目的梳理和摸排，積極主動(dòng)深入基層了解摸清投資項(xiàng)目信息，把握項(xiàng)目入庫(kù)的新方法、新要求，圍繞項(xiàng)目入庫(kù)申報(bào)要件需求，主動(dòng)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目入庫(kù)的困難和問(wèn)題，積極推進(jìn)更多項(xiàng)目及時(shí)、快捷入庫(kù)，做到所有投資項(xiàng)目應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。另一方面對(duì)于涉及全市的農(nóng)業(yè)、水利、衛(wèi)生、教育、基礎(chǔ)設(shè)施、通信等這類投資項(xiàng)目，項(xiàng)目主管部門應(yīng)對(duì)這些項(xiàng)目匯總包裝，組織材料進(jìn)行申報(bào)，防止項(xiàng)目漏統(tǒng)，確保項(xiàng)目入庫(kù)持續(xù)增長(zhǎng)，為來(lái)年項(xiàng)目建設(shè)打好基礎(chǔ)。