2024年沅江市民政局以保障和改善民生為核心、以創(chuàng)新改革為動(dòng)力，著力提升基層民政服務(wù)能力，民政事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。全年發(fā)放低保、特困供養(yǎng)等各類救助金1.43億元。全市10家老年助餐點(diǎn)投入使用，1431戶困難老年人家庭適老化改造滿意率達(dá)到100%，完善“1+2+12+N”養(yǎng)老服務(wù)供給網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建兜底有保障、居家有服務(wù)、機(jī)構(gòu)進(jìn)村居的“三級(jí)三層”養(yǎng)老服務(wù)支撐體系。開展“一老一小”等困難群體走訪慰問1000余人次，捐贈(zèng)愛心資金90.7萬元。福彩銷售位居益陽前列，殯葬改革成果持續(xù)鞏固。

一、綜述條目

（一）民生保障精準(zhǔn)有力

一是提高社會(huì)救助保障水平。城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到700元／月，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到5400元／年，城市特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到10920元／年，農(nóng)村特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到7020元／年；困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼提高到90元/年。

二是健全主動(dòng)發(fā)動(dòng)機(jī)制。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，強(qiáng)化低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警，2024年全市4070位返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象納入低保、特困保障范圍。充分發(fā)揮臨時(shí)救助備用金制度作用，為急難型對(duì)象進(jìn)行及時(shí)救助，全年共計(jì)撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時(shí)救助備用金26萬元。

三是積極開展救助領(lǐng)域群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題整治行動(dòng)。對(duì)“一村一社區(qū)”開展摸底排查，全年清退、暫停低保對(duì)象1124人，新增1199人。提升救助陽光度，在全市193個(gè)村（社區(qū)）統(tǒng)一制定普惠民生陽光民政的公示欄，每月及時(shí)公布監(jiān)督電話、救助申報(bào)流程、救助對(duì)象和資金，接受廣大群眾監(jiān)督。

（二）養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增效

一是辦好重點(diǎn)民生實(shí)事。按照“個(gè)性定制、一戶一策”的原則對(duì)557戶困難老年家庭開展適老化改造，1431戶受助老年家庭滿意率達(dá)到100%。持續(xù)發(fā)展老年助餐，打造沅江本土“桔城頤養(yǎng)·沅江民政·益老食堂”服務(wù)品牌，投入運(yùn)營(yíng)10個(gè)社區(qū)助餐點(diǎn)，引進(jìn)“中國(guó)廣電智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)助餐“一次認(rèn)證”、網(wǎng)上訂餐。2024年12月份全省老年助餐服務(wù)工作培訓(xùn)班在沅舉辦，沅江市老年助餐工作獲省領(lǐng)導(dǎo)及各區(qū)縣同仁充分肯定。

二是完善養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。全方位構(gòu)建“1＋2＋12＋N”養(yǎng)老新格局的服務(wù)保障網(wǎng)絡(luò)，完善以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系。“1”即將沅江市社會(huì)福利中心打造成1家具有專業(yè)照護(hù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、精細(xì)管理的縣級(jí)失能失智集中照護(hù)機(jī)構(gòu)；“2”即建設(shè)沅江市社會(huì)福利院、胭脂湖養(yǎng)老公寓2家綜合養(yǎng)老高標(biāo)準(zhǔn)示范點(diǎn)；“12”即統(tǒng)籌提質(zhì)建設(shè)12家鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院；“N”即布局N家城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)。

（三）社會(huì)事務(wù)有序推進(jìn)

一是殯葬管理規(guī)范有序。完善殯葬基礎(chǔ)設(shè)施，市第二殯儀館于3月1日正式投入運(yùn)營(yíng)；精準(zhǔn)落實(shí)惠民殯葬獎(jiǎng)補(bǔ)政策，減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān)，全年減免費(fèi)用206萬元；深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，開展村級(jí)集中生態(tài)安葬點(diǎn)試點(diǎn)示范，推廣骨灰深埋不留墳頭、不立碑節(jié)地生態(tài)安葬新模式，規(guī)范安葬行為。

二是全面開展整治殯葬領(lǐng)域腐敗亂象專項(xiàng)行動(dòng)。成立工作專班，制定《沅江市民政局整治殯葬領(lǐng)域整治腐敗亂象專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》《沅江市整治殯葬領(lǐng)域腐敗亂象專項(xiàng)行動(dòng)的十二項(xiàng)措施》，嚴(yán)格要求殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)在管理、服務(wù)、收費(fèi)等方面開展自查自糾，通過臺(tái)賬式管理、清單化督辦等方式全面開展整治。全年共填寫自查自糾表291份，電話回訪515余人，開展談心談話26人次，收集問題線索165條，移交線索2條。

三是規(guī)范區(qū)劃地名工作。修訂并完善了《地名管理辦法實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步規(guī)范地名命名、更名程序，2024年已更正更新地名信息169條。編纂的《沅江市地名集萃》已進(jìn)入樣書勘校階段。

四是延伸婚姻登記服務(wù)。通過購(gòu)買服務(wù)，啟動(dòng)“婚姻+婚調(diào)”的融合性服務(wù)模式。以重大節(jié)日為特色，開展“倡導(dǎo)文明婚俗、弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)”活動(dòng)集體頒證活動(dòng)，向新人們發(fā)放倡議書1000余份。2024年，共辦理婚姻登記事項(xiàng)5111件（其中辦理結(jié)婚登記1429對(duì)，補(bǔ)發(fā)結(jié)婚登記證811對(duì)，辦理離婚登記1072對(duì)，補(bǔ)發(fā)離婚證103件，離婚冷靜期受理1696對(duì)）。

（四）兒童保障全面覆蓋

一是精準(zhǔn)落實(shí)孤兒和事實(shí)孤兒保障政策。2024年社會(huì)散居孤兒基本生活費(fèi)最低保障標(biāo)準(zhǔn)提高到1150元/月，集中供養(yǎng)孤兒基本生活費(fèi)最低保障標(biāo)準(zhǔn)提高到1600元/月。主動(dòng)對(duì)接有關(guān)部門，開展困境兒童精準(zhǔn)認(rèn)定，2024年新申報(bào)3名孤兒、25名事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童，清退超齡孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童41人，為全市18名孤兒和203名事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童發(fā)放生活補(bǔ)貼265.05萬元。

二是加大困境兒童關(guān)愛幫扶力度。元旦春節(jié)期間，為困境兒童發(fā)放棉被300余套，溫暖包224余套，對(duì)815名家庭生活困難、重病重殘、遭遇自然災(zāi)害和突發(fā)變故的兒童救助幫扶43萬余元。持續(xù)落實(shí)“利劍護(hù)蕾·雷霆行動(dòng)”綜合救助機(jī)制，開展“呵護(hù)花蕾，共護(hù)明天”未成年人及困境兒童關(guān)愛活動(dòng)，活動(dòng)影響輻射全市14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)51所中小學(xué)校4.14萬余名學(xué)生。

三是完善一人一檔檔案管理。通過上門走訪、調(diào)查核實(shí)、系統(tǒng)比對(duì)等方式，摸排5162位重點(diǎn)監(jiān)護(hù)兒童，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。對(duì)特殊兒童群體開展定期走訪，及時(shí)將監(jiān)護(hù)高風(fēng)險(xiǎn)兒童納入重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象，開展轉(zhuǎn)介服務(wù)，加大關(guān)愛幫扶力度。

（五）社會(huì)服務(wù)扎實(shí)提高

一是慈善事業(yè)健康發(fā)展。開展“益老益小 扶困揚(yáng)善”99慈善日捐贈(zèng)活動(dòng)，募集愛心資金153.2萬元。通過“沅夢(mèng)童行”“愛心改變命運(yùn)”慈善助學(xué)活動(dòng)，資助貧困學(xué)生161人共計(jì)金額16.45萬元；重陽節(jié)慰問全市特困老人268人共計(jì)金額20萬元，切實(shí)解決沅江市“一老一小”生活難題。依托“五社聯(lián)動(dòng)”平臺(tái)，推出“社工+婚調(diào)志愿者”“社工+救助服務(wù)”“沅夢(mèng)童行”困境兒童服務(wù)等多個(gè)特色項(xiàng)目。其中，“‘沅’夢(mèng)童行•守護(hù)花開”三級(jí)功能階梯助力困境青少年兒童健康成長(zhǎng)志愿服務(wù)項(xiàng)目在湖南第七屆“雷鋒杯”青年志愿服務(wù)項(xiàng)目大賽中獲得銀獎(jiǎng)。

二是福利彩票發(fā)行銷售成效顯著。以“四新協(xié)同”為抓手，以“新人新店”為主攻任務(wù)，新增站點(diǎn)10家，傳統(tǒng)店福潮化改造2家，全市共有投注站59家。2024年，我市共銷售福利彩票6655.8萬元，排名全省區(qū)縣（市）第15位；同比增量1328萬元，排名全省區(qū)縣（市）增量第13位；增幅24.9％，排名全省22位，增量和增幅均超過縣級(jí)市場(chǎng)平均水平。

三是社會(huì)組織管理規(guī)范有序。匯編沅江市社會(huì)組織內(nèi)部管理制度示范文本，從議事、財(cái)務(wù)、重大事項(xiàng)報(bào)告等方面作出詳細(xì)的指導(dǎo)規(guī)范并下發(fā)給各社會(huì)組織。清理僵尸型社會(huì)組織和分支（代表）機(jī)構(gòu)，2024年取締“新天地教會(huì)”等非法社會(huì)組織，核實(shí)處理6條非法社會(huì)組織問題線索。