一、出臺背景

　　為認真貫徹中共中央辦公廳國務院辦公廳《關于深入推進審批服務便民化的指導意見》，全面貫徹黨的二十大歷次全會精神，大力實施“三高四新”戰略，深入推進“五好”園區建設，不斷深化“放管服”改革，優化營商環境。沅江高新區根據沅江市人民政府的優化營商環境工作要求起草了《沅江高新區工業項目報建“零收費”工作實施方案》。

　　二、主要依據

　　該《方案》主要依據中共益陽市委辦公室、益陽市人民政府辦公室的《益陽市2022年營商環境大優化行動方案》益辦〔2022〕15號，中共沅江市委辦公室、沅江市人民政府辦公室的《沅江市2022年營商環境大優化行動方案》沅辦〔2022〕15號等文件。結合沅江高新區實際制定。

　　三、主要內容

　　(一)總體要求

　　1、基本思路：降低企業入駐成本，促進市場主體快速增長，實現項目審批“速度最快、流程最簡、服務最優、成本最低”。

　　2、目標任務：沅江高新區的項目報建費用進行全免，實現園區工業項目報建“零收費”；

　　（二）重點任務

　　1、行政事業性收費（社保費除外）免收；

　　2、服務性費用政府代繳；

　　3、加強資金保障；

　　4、明確資金撥付程序。

　　（三）保障措施

　　1、加強組織領導；

　　2、加強政策配套；

　　3、加強調研督導。

　　四、目的意義

　　通過項目報建“零收費”切實減輕企業負擔，最大限度降低企業入駐成本，促進市場主體快速增長，實現項目審批“速度最快、流程最簡、服務最優、成本最低”的目標，力促工業項目盡快落地建設、竣工投產，實現工業企業“拿地即開工”。

　　五、起草過程

　　從今年5月起，沅江高新區全面梳理園區工業項目報建階段涉及的行政事業性收費和服務性收費的基本情況，聽取相關行政部門和部門企業的意見建議。由沅江高新區管委會負責《方案》的起草工作。起草過程中廣泛征求了市財政局、自然資源局、住建局、發改局等各市直部門相關職能科室、領導的意見，并多次進行修改完善，最終形成此稿。