第六條  農(nóng)村飲水安全工程應(yīng)明晰工程產(chǎn)權(quán)，落實(shí)管理主體，建立健全工程運(yùn)行管理、水價(jià)核定、計(jì)量收費(fèi)、養(yǎng)護(hù)維修、水源保護(hù)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)等各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)監(jiān)督與管理，保證水量、水質(zhì)、水壓滿(mǎn)足需要。

第七條  農(nóng)村飲水安全工程按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有”的原則確定所有權(quán)。以國(guó)家投資為主興建的農(nóng)村飲水安全工程，產(chǎn)權(quán)歸國(guó)家所有，由市水利局代管?chē)?guó)有資產(chǎn)；以集體和受益群眾投資投勞為主、國(guó)家和地方政府投入扶持為輔修建的農(nóng)村飲水安全工程，產(chǎn)權(quán)歸受益區(qū)群眾集體所有；以社會(huì)資本投入興建的農(nóng)村飲水安全工程，產(chǎn)權(quán)歸出資者所有。

第八條  國(guó)家所有的農(nóng)村飲水安全工程，經(jīng)市級(jí)有關(guān)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，可采取拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)權(quán)、租賃、承包等形式確定經(jīng)營(yíng)者，所得資金用于已建供水工程管理和新建供水工程滾動(dòng)開(kāi)發(fā)。

第九條  市水利局沅江市農(nóng)村安全飲水服務(wù)中心，負(fù)責(zé)統(tǒng)一編制全市農(nóng)村供水規(guī)劃及實(shí)施計(jì)劃，統(tǒng)一檢測(cè)飲用水質(zhì)，統(tǒng)一投資建設(shè)，統(tǒng)一管理農(nóng)村供水工程運(yùn)行維護(hù)。

第十條  未經(jīng)市水利局批準(zhǔn)不得改變農(nóng)村安全飲水工程用途，在拍賣(mài)、轉(zhuǎn)讓時(shí)須按工程審批權(quán)限報(bào)市水利局批準(zhǔn)。

第十一條  供水單位必須接受水利、衛(wèi)生健康、發(fā)改（物價(jià)）等部門(mén)的監(jiān)督檢查和社會(huì)的監(jiān)督評(píng)議。

第十二條  農(nóng)村飲水安全工程的主體部分養(yǎng)護(hù)和維修資金由管理單位負(fù)責(zé)籌措解決，從水表開(kāi)始后入戶(hù)部分維修由農(nóng)戶(hù)負(fù)責(zé)，管理單位可提供技術(shù)幫助。

第十三條  農(nóng)村飲水安全工程均依照《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（HJ338-2018）的規(guī)定劃定鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)，并設(shè)置有明確的標(biāo)志。凡在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的所有生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)，須嚴(yán)格按照規(guī)范的要求進(jìn)行，切實(shí)做好飲用水水源的保護(hù)。

第十四條  建立三級(jí)檢測(cè)制度，即：各自來(lái)水廠化驗(yàn)室日常檢測(cè)制度、市飲水安全水質(zhì)檢測(cè)中心月檢測(cè)制度、市衛(wèi)生健康部門(mén)不定期抽檢制度。對(duì)原水、出廠水和管網(wǎng)末梢水進(jìn)行水質(zhì)檢驗(yàn)，保證供水質(zhì)量符合國(guó)家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條  市水利局應(yīng)會(huì)同衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)制定農(nóng)村供水水質(zhì)突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)；益陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局沅江分局以市人民政府名義編制各飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)上級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)備案；供水管理單位應(yīng)根據(jù)所在地供水水質(zhì)突發(fā)性事件制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)市水利局、衛(wèi)生健康局備案，并定期組織演練。

第三章  供水管理

第十六條  農(nóng)村飲水安全工程應(yīng)能保證項(xiàng)目供水范圍內(nèi)居民用水需要。需擴(kuò)大供水規(guī)模的，由當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會(huì)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)，按程序報(bào)批。

第十七條  農(nóng)村飲水安全工程管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，各有關(guān)部門(mén)不得審批新的生活用水取水項(xiàng)目和農(nóng)村飲水安全工程能滿(mǎn)足供水需要的其他取水項(xiàng)目。

第十八條  供水管理單位要建立健全內(nèi)部管理制度，配備專(zhuān)職或兼職人員負(fù)責(zé)飲用水衛(wèi)生管理，確保飲用水安全衛(wèi)生，不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。

第十九條  供水管理單位要與用水戶(hù)簽訂供水協(xié)議，按協(xié)議規(guī)定供水。因工程施工、維修等原因確需停止供水的，供水管理單位應(yīng)提前通知用戶(hù)。因發(fā)生自然災(zāi)害或者供水工程發(fā)生不可預(yù)測(cè)事故不能提前通知用戶(hù)的，供水管理單位應(yīng)積極搶修，并及時(shí)通知用戶(hù)。

第二十條  農(nóng)村集中供水價(jià)格由市發(fā)改局通過(guò)價(jià)格論證后，以低于城市終端供水價(jià)格（包含污水處理費(fèi)、垃圾處理費(fèi)的價(jià)格）發(fā)文核定。

農(nóng)村居民生活用水水費(fèi)實(shí)行包干水費(fèi)和超量收費(fèi)相結(jié)合的水費(fèi)制度。

（一）包干水費(fèi)＝核定居民生活用水價(jià)格×包干水量。

包干水量以滿(mǎn)足農(nóng)村居民基本生活用水為標(biāo)準(zhǔn)，按每戶(hù)60立方米∕年計(jì)算。

居民家庭用水量低于包干水量的，按包干水量收費(fèi)。

（二）超出包干水量的用戶(hù)加收超量水費(fèi)。

超量水費(fèi)＝核定水價(jià)×（抄表水量-包干水量）。

水費(fèi)由供水管理單位計(jì)收，計(jì)收水費(fèi)要按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一使用水費(fèi)收取專(zhuān)用票據(jù)。

農(nóng)村集中供水工程政府投資主要解決水源工程、水廠及輸配水主、干支管網(wǎng)建設(shè)。用戶(hù)入戶(hù)管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)由村民委員會(huì)與運(yùn)行管理單位協(xié)商確定，并予以公示。

第二十一條  用水戶(hù)必須安裝水表，按月交納水費(fèi)。逾期不交納者，水廠有權(quán)停止對(duì)其供水。

第二十二條  集中供水工程管理人員需經(jīng)體檢合格并由水行政主管部門(mén)培訓(xùn)后，持健康證和上崗證從業(yè)。

第二十三條  供水管理單位依照規(guī)定建立內(nèi)部財(cái)務(wù)制度，并提取必要工程大修費(fèi)和折舊費(fèi)，專(zhuān)款專(zhuān)用。

第二十四條  供水管理單位建立規(guī)范的檔案管理制度，專(zhuān)人管理歸檔資料。資料包括供水工程招標(biāo)合同、設(shè)計(jì)文件、圖表、竣工報(bào)告、竣工圖紙、驗(yàn)收文件、工程決算、財(cái)產(chǎn)清單、水質(zhì)監(jiān)測(cè)記錄、水源變化記錄、設(shè)備檢修記錄、生產(chǎn)運(yùn)行報(bào)表和運(yùn)行日志等。

第四章  優(yōu)惠政策

第二十五條  農(nóng)村飲水安全工程暫緩征收水資源費(fèi)、污水處理費(fèi)；各類(lèi)行政性收費(fèi)只收工本費(fèi)，各類(lèi)事業(yè)性收費(fèi)，按保本微利的標(biāo)準(zhǔn)收取。飲水工程運(yùn)營(yíng)管理單位建設(shè)用地，按國(guó)土資源部、水利部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2012〕10號(hào)）精神辦理相關(guān)手續(xù)。飲水工程運(yùn)營(yíng)管理單位稅費(fèi)優(yōu)惠按財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于支持農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)稅收政策的通知》執(zhí)行。

第二十六條  農(nóng)村飲水安全工程用電量必須給予保證，電價(jià)按照國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于適當(dāng)調(diào)整電價(jià)有關(guān)問(wèn)題的通知》（發(fā)改價(jià)格（2011）01號(hào)）的規(guī)定按居民生活或農(nóng)業(yè)排灌用電價(jià)格執(zhí)行，并不得按階梯式電價(jià)計(jì)量收費(fèi)。

第二十七條  市級(jí)建立農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行維修基金。維修基金由市財(cái)政與各飲水安全工程管理單位共同籌措，按章使用。市財(cái)政視農(nóng)村飲水安全的發(fā)展情況逐年核定維修基金投入。

對(duì)工程受益區(qū)經(jīng)過(guò)市級(jí)民政部門(mén)核準(zhǔn)、社會(huì)公示后確定的五保戶(hù)、特困戶(hù)等用水戶(hù)按每戶(hù)月3立方米的水費(fèi)減免。減免的水量連同對(duì)農(nóng)村公共綠化等未付費(fèi)用的水量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，由此減少的收入由市財(cái)政補(bǔ)貼。

第五章  責(zé)任追究

第二十八條  農(nóng)村飲水安全集中供水工程因管理不善造成水源污染、發(fā)生介水傳染病、工程損壞嚴(yán)重或長(zhǎng)時(shí)間停水的，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第二十九條  有下列行為之一的，由有關(guān)行政主管部門(mén)依法給予行政處罰：

（一）擅自改變集中供水工程用途的；

（二）供應(yīng)的飲用水水質(zhì)未達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）擅自提高供水價(jià)格的；

（四）計(jì)收水費(fèi)未使用專(zhuān)用票據(jù)、水費(fèi)管理或使用不符合規(guī)范的；

（五）對(duì)于造成供水工程水源污染、變遷的單位和個(gè)人，按照“誰(shuí)破壞，誰(shuí)治理，誰(shuí)賠償”的原則，由其負(fù)責(zé)治理水源地污染，恢復(fù)水源地原狀，并賠償經(jīng)濟(jì)損失，情節(jié)嚴(yán)重的要依法追究法律責(zé)任。對(duì)于故意破壞水源、投毒等觸犯刑律的行為，依照有關(guān)法律、法規(guī)處罰。

第三十條  私自接水竊水，毀壞供水設(shè)備設(shè)施，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任。

第六章  附  則

第三十一條  本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期為5年。