今年以來，市住建局在市委、市政府的堅強領導下，深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和二十屆二中、三中全會精神，全面落實中央、省、市決策部署，錨定建設洞庭湖核心城市目標，凝心聚力，砥礪前行，住房和城鄉建設事業高質量發展取得了長足進步，安全生產做到了萬無一失，城鄉建設日新月異，民生實事彰顯了溫度，房地產在極其困難的條件下保持了健康平穩發展，現將相關情況匯報如下：

一、工作完成情況及成效

（一）經濟指標量質提升。一是建筑產業韌性更足。全市規模內建筑業企業共有18家，其中一級資質2家、貳級資質2家、三級資質14家，同時有多家發展比較好的三級建筑企業正在向二級標準企業發展。前三季度完成建筑業產值為35.38億，同比增長0.9%，預計今年建筑業產值50.5億元。二是房地產市場穩控有力。1-12月份新建商品房網簽銷售面積18.02萬㎡，同比下降15%，網簽銷售金額7.48億元，完成房地產投資13.01億元，同期下降17.9%，完成房產建安協稅任務5230萬元，完成房地產協稅任8482萬元。三是立項爭資成果顯著。截至目前，完成老舊小區、農村危改和專項債共計14057萬元，在全市排名靠前。

（二）安全生產穩中向好。今年以來，我市住建領域安全生產形勢總體平穩向好，安全隱患排查治理實行閉環管理。一是深入學習安全生產“51個行業領域重大事故隱患判定標準”，對全市28個在建項目進行全面排查，嚴格落實防高處墜落“十必須”、登高作業“十不準”、防邊坡坍塌“十嚴禁”要求，同時加大“打非治違”行為的監管力度，共計開展行政警示約談10次，約談14人次，打非治違立案處罰16份，均已移交城管執法局。二是加強實名制管理，在建項目做到開工一個，錄入一個，我市實名制工作在全省排名靠前。

（三）城市建設品質日新月異。一是大力補齊老舊小區短板。2024年共59個老舊小區分兩批實施（第一批45個、第二批14個），涉及4286戶，總投資12168萬元，第一批老舊小區已完成主體工程建設任務；第二批老舊小區已完成初步設計，并已提前啟動部分老舊小區的拆違工作。二是大力補齊排水防澇和截污治污短板。中心城區水環境治理PPP項目已進入掃尾攻堅階段，項目12月底將全面完成主體建設任務，屆時城區生活污水收集率將大幅提升，水環境、水安全、水景觀將明顯改善。三是大力補齊全民健身場地設施短板。我市承辦2026年十五屆省運會門球賽事，新建上瓊湖球類健身館，項目正在辦理工程規劃許可證等前期合規性手續和室外附屬設施建設。

（四）堅守生態環保紅線。深入打好藍天、碧水、凈土污染防止攻堅戰。一是全面系統梳理10鎮1街道19座污水處理廠的運維，鄉鎮污水處理運行管理制度進一步規范化，自投產以來均穩定運行。二是加大對城區黑臭水體整治力度，我市上報省廳的四個黑臭水體，剩余石磯湖和活魚塘兩個黑臭水體11月底達到“初見成效”并完成銷號。三是進一步突出建筑建筑工程揚塵治理，嚴格落實“六個百分百”要求。

（五）房地產管理健康有序。一是全力以赴保交房穩民生。我市保交房項目共有4個，待交付房屋1712套，分別為公園世家514套、沅江碧桂園項目787套、漁民新村54套、輝達壹號灣357套，截至12月底，已交付房屋套數1541套，交付率90.01%，圓滿完成了省政府下達的交付任務。二是因城施策穩市場促需求。3月28日我局牽頭聯合相關部門出臺了《關于促進沅江市房地產市場平穩健康發展的若干政策措施》，對消化存量商品房起到了有效促進作用，推動了房地產市場的平穩健康發展。

（六）營商環境不斷優化。一是工改改革有力度。大力壓縮審批流程，縮減審批時限，對重點項目主動提前介入，開展上門服務，做到審批人員多跑腿，服務對象少走彎路，大力優化營商環境，真心為企業提供方便；二是宣傳效果有廣度。2024年共發表新聞報道29篇，其中國家級媒體上稿2篇，省級媒體上稿27篇。社會反響和認可高，廣大群眾一致好評。我市連續三年在優化營商環境辦理建筑施工許可獲得省級先進，今年將有希望再次獲得省級先進。

二、存在的主要問題

（一）信訪問題壓力大。涉及梅園東苑小區、玉珊瑚小區、湖景書苑小區、蓉園小區、凌云佳苑小區和云鼎鑫城小區辦證的問題，易造成群眾信訪。

（二）房地產復蘇任務重。近年來，大量安置房沖擊，恒大、碧桂園相繼暴雷，再加上長沙放開限購，對沅江房地產市場造成一定的沖擊，直接影響我市房地產市場規模和活力。

（三）城市污水處理按效付費改革慢。按湖南省住房和城鄉建設廳等三部門2024年9月27日印的《關于加快推進城鎮生活污水處理按效付費工作的通知》，需2024年年底之前全面實施城區生活污水按效付費機制，省住房城鄉建設廳將會同省發展改革委、省財政廳定期調度并通報按效付費工作落實情況、試點項目實施進度，對工作嚴重滯后的，將進行全省通報或約談。請求市人民政府壓實相關單位責任，盡快出臺按效付費機制。

三、2025年工作計劃

市住建局將堅決按照市委、市政府的工作部署，特別是堅決落實市委關于“四精八有”城市規劃、建設、管理、運營理念，堅定信心，全力攻堅克難，從四方面持續發力：

（一）聚焦主責主業，奮力爭先創優。一是把爭資立項作為補齊發展短板、穩定經濟增長的現實抓手，加大工作力度、強化工作措施，大力推動高質量發展。二是扎實做好固投工作,結合項目實際，緊扣政策導向，做好項目包裝及考核工作。三是全力開展稅費征收工作，堅持“應收盡收、顆粒歸倉”的原則，奮力完成建安協稅、房地產協稅年度任務，為我市財政的平穩運行貢獻住建力量。

（二）聚焦安全生產，不斷夯實安全生產根基。加大排查力度，重點聚焦建筑施工、市政設施、物業管理、城鎮自建房、城市危舊房等領域，系統做好源頭排查、過程管控、應急處置等環節執法監管工作，倒逼企業落實安全生產主體責任，切實把安全風險消滅在萌芽狀態。

（三）聚焦城市更新，不斷提升城市發展競爭力。加快推進老舊小區改造項目建設、中心城區水環境“轉商運行”和“按效付費”改革，重點抓好上瓊湖球類健身館建設項目。

（四）聚焦民生實事，增進民生福祉。做實信訪維穩工作。落實“四方見面機制”和風險研判預警，全力推進問題樓盤辦證等信訪矛盾化解，切實解決群眾急難愁盼民生問題。持續打好保交房攻堅戰。對全市在建在售房地產項目進一步開展風險摸排，積極消存量、控增量、防變量，確保不新增風險項目。強化房地產市場監管。嚴格落實市政府出臺的12條措施，實現“交房即交證”常態化，持續用力推動房地產市場止跌回穩。