局機關各股室、下屬二級機構，市轄區成品油經營企業單位：

　　《沅江市商務局改善生態環境專項民主監督工作實施方案》已經商務局黨組同意，現印發給你們，請結合實際認真遵照執行。

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　　沅江市商務局

　　改善生態環境專項民主監督工作實施方案

　　為深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平生態文明思想，推動省政協“7+4+5+3”履職重點工作落實，根據省、益陽市、沅江市政協工作部署和《沅江市政協改善生態環境專項民主監督工作實施方案》（沅辦〔2023〕14號）精神，結合我局實際制定本工作方案。

　　一、總體要求

　　全面貫徹習近平生態文明思想，牢記習近平總書記對湖南生態文明建設的重要指示精神，按照“守護好一江碧水”“在生態文明建設上展現新作為”等要求，緊密結合學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，圍繞省、益陽市、沅江市政協工作部署，聚焦天更藍、水更清、地更凈，扎實開展“改善生態環境”專項民主監督，強化商務領域生態環境保護的主體責任和監督責任，推進商務領域生態環境治理體系和治理能力現代化，使人民群眾在生態環境上的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

　　二、主要任務

　　1．推進成品油經營企業的規范化管理，加強加油站油氣密閉和回收處理設施的監督檢查。

　　2．持續深入開展成品油市場“打非治違”專項整治行動，規范成品油市場經營秩序。

　　3．落實藍天辦關于污染天氣管控的相關要求。

　　三、監督對象

　　沅江市轄區所有成品油經營企業。

　　四、工作措施

　　（一）強化成品油行業監管。認真貫徹落實《湖南省成品油行業專項整治工作領導小組關于印發〈關于進一步加強加油站綜合治理的通知〉》《湖南省人民政府辦公廳〈關于建立成品油流通市場監管長效機制的通知〉》《益陽市成品油市場秩序綜合整治聯席會議辦公室關于印發〈益陽市成品油市場秩序綜合整治聯席會議制度〉的通知》等文件精神，進一步加強全市成品油零售企業的綜合治理，推進油品VOCS綜合管控，深入開展儲、運、銷環節油氣回收系統專項檢查，對環保設施運行不正常、油氣回收裝置未運行和安裝、油氣密閉形同虛設等污染生態環境的行為嚴厲查處，加強成品油流通監管，規范成品油市場經營行為。

　　（二）持續開展“打非治違”。聯合相關職能、執法部門，持續深入開展成品油市場“打非治違”專項整治行動，嚴厲查處違法自建油罐、流動加油車（船）、非法加油站（點）和制售假冒偽劣成品油、非法計量、偷稅漏稅、破壞污染生態環境等違法違規行為。建立成品油市場打非治違“集中整治+常態化監管”長效機制，消除安全生產隱患，促進生態文明建設，推動全市成品油市場高質量發展。

　　（三）全力打好藍天保衛戰。各成品油企業嚴格落實沅藍指辦關于污染天氣管控的工作要求。及時查收沅藍指辦發布的管控通知和并嚴格按要求落實。相關工作人員要加強對成品油企業工作落實的督促和指導，壓實責任，發現問題。立行整改。

　　五、工作要求

　　（一）加強組織領導

　　成立由分管副局長肖軍任組長，市場運行調節股負責人張文峰任副組長，相關工作人員為成員的沅江市商務局改善生態環境專項民主監督工作領導小組，領導小組下設辦公室，統籌協調處理改善生態環境專項民主監督工作日常事務，張文峰兼任辦公室主任，辦公地點設市場運行調節股。

　　（二）明確工作責任

　　各成品油經營企業依法承擔生態環境保護的社會責任，要認真履行改善生態環境主體責任，嚴格落實改善生態環境的各項工作措施和要求。各相關股室和二級機構按照責任分工，督促和指導各成品油經營企業落實改善生態環境工作，加強監督。

　　（三）強化督導問責

　　對在推進改善生態環境工作中落實不力、任務進度滯后等的成品油經營企業，要求限期整改或停業整頓，整改不到位的企業年度審查時不予通過；對不作為、亂作為、慢作為等的相關責任工作人員報送沅江市紀委進行嚴肅問責。

　　附：沅江市商務局改善生態環境專項民主監督工作領導小組成員名單

　　沅江市商務局

　　改善生態環境專項民主監督工作領導小組

　　成員名單

　　組  長：肖  軍   市商務局副局長

　　副組長：張文峰   市商務局市場運行調節股股長

　　成  員：張  偉   市商務局市場運行調節股副股長

　　李春林   市商務局市場運行調節股工作人員

　　曾勝權   市商務局市場運行調節股工作人員

　　陳  旺   市商務局市場運行調節股工作人員

　　領導小組下設辦公室，統籌協調處理改善生態環境專項民主監督工作日常事務，由張文峰兼任辦公室主任，辦公地點設局市場運行調節股。