一、2024年度工作總結(jié)
2024年,中共沅江市委審計(jì)委員會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)黨的二十大、黨的二十屆二中全會(huì)和二十屆中央審計(jì)委員會(huì)第二次會(huì)議、七屆益陽市委審計(jì)委員會(huì)第三次會(huì)議精神,緊緊圍繞黨中央決策部署和省委、益陽市委及沅江市委工作要求,依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了審計(jì)的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督保障和建設(shè)性作用。
(一)堅(jiān)持政治引領(lǐng),審計(jì)工作更顯高度
1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)審計(jì)工作作出的重要指示精神,嚴(yán)格落實(shí)中央和省委、益陽市委審計(jì)委員會(huì)各項(xiàng)決策部署,保證審計(jì)工作在政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,增強(qiáng)審計(jì)委員會(huì)辦公室履職盡責(zé)擔(dān)當(dāng)精神,及時(shí)開展審計(jì)跟蹤督辦。市委審計(jì)委員會(huì)對(duì)市委審計(jì)辦上報(bào)的9件次紀(jì)要、要情專報(bào)、動(dòng)態(tài)等批示2篇次,《沅江信息》采用1篇次。
2.服務(wù)中心大局。緊緊圍繞市委、市政府中心工作,從審計(jì)機(jī)關(guān)抽調(diào)精干力量配合巡視巡察、紀(jì)檢專案、專項(xiàng)督查等各類中心工作及部辦委交辦的臨時(shí)性任務(wù)12項(xiàng),抽調(diào)人員13人次。在工作中,審計(jì)人員憑借敏銳的洞察力和專業(yè)的審計(jì)知識(shí),全面深入地對(duì)各項(xiàng)事務(wù)進(jìn)行審計(jì)核查,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)了在工程建設(shè)管理、財(cái)政財(cái)務(wù)收支、領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行職責(zé)等多個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域問題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正了一些潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患,為全市各項(xiàng)工作的后續(xù)推進(jìn)提供了有力的數(shù)據(jù)支撐和決策依據(jù),保障了相關(guān)工作的健康有序開展。
(二)依法履職盡責(zé),審計(jì)工作更具力度
1.審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。積極拓展審計(jì)監(jiān)督的廣度和深度,努力實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。2024年度對(duì)市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況、部門預(yù)算執(zhí)行情況、國有企業(yè)財(cái)務(wù)收支、重大政策落實(shí)情況、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況以及政府投資項(xiàng)目等進(jìn)行了全面審計(jì)。通過大數(shù)據(jù)審計(jì)技術(shù)與傳統(tǒng)審計(jì)方法相結(jié)合,提高審計(jì)效率和精準(zhǔn)度,有效擴(kuò)大了審計(jì)監(jiān)督的覆蓋面。通過重點(diǎn)政府投資審計(jì),核減不合理工程造價(jià)2300萬元。
2.嚴(yán)肅查處違規(guī)問題。加大對(duì)財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況的審計(jì)力度,嚴(yán)厲查處虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用財(cái)政資金等違規(guī)行為。在對(duì)市移民事務(wù)中心原主任龍某田離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,發(fā)現(xiàn)存在套取中央專項(xiàng)資金,重復(fù)支付建設(shè)工程款等問題,向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送問題線索1條,被審計(jì)單位落實(shí)審計(jì)整改責(zé)任,推動(dòng)邊審邊改,對(duì)違規(guī)金額進(jìn)行整改。針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的各類問題,市審計(jì)局依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,要求相關(guān)單位限期整改,并將審計(jì)問題線索向市紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)行移送,全年共向市紀(jì)委監(jiān)委移送問題線索5條,向相關(guān)主管部門移送問題處理意見書2件。
3.關(guān)注民生審計(jì)。把民生領(lǐng)域作為審計(jì)的重點(diǎn),切實(shí)維護(hù)人民群眾的切身利益。在公安、交警等行業(yè)專項(xiàng)審計(jì)中,責(zé)成相關(guān)部門加強(qiáng)停車場(chǎng)管理,完善管理制度,退回違規(guī)收取的涉案車輛停車費(fèi)用。審計(jì)機(jī)關(guān)以實(shí)際行動(dòng),讓審計(jì)“為國為民”的情懷在群眾冷暖間得以體現(xiàn)。
4.審計(jì)整改跟蹤問效。建立健全審計(jì)整改跟蹤檢查機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改情況的監(jiān)督檢查,建立動(dòng)態(tài)化審計(jì)整改臺(tái)賬。明確被審計(jì)單位的整改主體責(zé)任,要求其制定詳細(xì)的整改方案,限期整改到位。審計(jì)機(jī)關(guān)通過現(xiàn)場(chǎng)走訪、實(shí)地查證、座談交流等方式,指導(dǎo)相關(guān)單位查清原因、提出對(duì)策,明確整改時(shí)間表,確保做到問題真整改、責(zé)任真落實(shí),切實(shí)做到整改一項(xiàng)、確定一項(xiàng)、銷號(hào)一項(xiàng)。2023年度本級(jí)229個(gè)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題已整改186個(gè),整改完成率81.2%。2024年審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題196個(gè)問題,其中立項(xiàng)立改122個(gè),已整改49個(gè),分階段39個(gè),持續(xù)整改35個(gè)。審計(jì)促進(jìn)整改落實(shí)有關(guān)問題資金,及時(shí)挽回?fù)p失。2023年度省審計(jì)廳開展對(duì)書記市長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、自然資源資產(chǎn)審計(jì)、財(cái)政決算審計(jì)3個(gè)審計(jì)項(xiàng)目共發(fā)現(xiàn)160個(gè)問題,已認(rèn)可銷號(hào)問題58個(gè),上級(jí)銷號(hào)待審核問題29個(gè)。剩余未整改完成問題73個(gè)(重復(fù)問題17個(gè)),其中分階段整改類型問題17個(gè),持續(xù)整改問題56個(gè)。
(三)堅(jiān)持固本強(qiáng)基,審計(jì)工作更有厚度
一是政治建設(shè)強(qiáng)根基。審計(jì)機(jī)關(guān)始終將政治建設(shè)作為首要任務(wù),強(qiáng)化審計(jì)干部政治素養(yǎng)。通過黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育、意識(shí)形態(tài)研判及黨組“第一議題”制度,深化理論武裝;依托“三會(huì)一課”、主題黨日、紅色教育等載體,筑牢思想根基。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律,堅(jiān)持民主集中制,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,確保審計(jì)工作正確方向。審計(jì)機(jī)關(guān)連續(xù)獲評(píng)國家級(jí)節(jié)約型機(jī)關(guān)、市文明標(biāo)兵單位等稱號(hào),彰顯政治建設(shè)成效。二是能力建設(shè)提效能。以“執(zhí)行力提升年”為抓手,推動(dòng)審計(jì)隊(duì)伍專業(yè)化。優(yōu)化配置審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子,鼓勵(lì)和支持審計(jì)機(jī)關(guān)更新審計(jì)人才隊(duì)伍,提升專業(yè)水平。成功完成7名中層骨干輪換更新,招錄3名專業(yè)人才充實(shí)隊(duì)伍;開展審計(jì)業(yè)務(wù)交流分享活動(dòng)提升干部能說能寫能力。2人通過副高職稱考試,1人考取在職碩士研究生,3人擔(dān)任市縣人大代表、政協(xié)委員及工會(huì)職務(wù),隊(duì)伍結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。全年工作成果顯著,獲評(píng)省審計(jì)廳通聯(lián)先進(jìn)單位,2023年“沅江市自然資源局原黨組書記、局長孫某斌任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)”項(xiàng)目、2024年“沅江市水庫移民事務(wù)中心原黨組書記、主任龍某田任職期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)”項(xiàng)目分別獲獲益陽市優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目三等獎(jiǎng)和二等獎(jiǎng),專業(yè)能力實(shí)現(xiàn)質(zhì)效雙升。三是嚴(yán)實(shí)作風(fēng)樹正氣。深化全面從嚴(yán)治黨,審計(jì)機(jī)關(guān)持續(xù)打造“清廉機(jī)關(guān)”品牌。通過廉政黨課、任前談話、現(xiàn)場(chǎng)警示教育等形式,筑牢拒腐防變防線;緊盯“圍獵”風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)明工作紀(jì)律,確保審計(jì)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范,踐行務(wù)實(shí)清廉作風(fēng),隊(duì)伍始終保持審計(jì)領(lǐng)域零違紀(jì)記錄,為審計(jì)監(jiān)督權(quán)威性提供堅(jiān)實(shí)保障,持續(xù)擦亮忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膶徲?jì)底色。
一年來審計(jì)工作成績(jī)的取得,得益于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引。對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書記關(guān)于科學(xué)規(guī)范開展審計(jì)的要求,我市審計(jì)工作中仍存在研究型審計(jì)的深度和系統(tǒng)性需進(jìn)一步加強(qiáng),重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)徲?jì)穿透力不足,對(duì)復(fù)雜經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)揭示精度需深化,審計(jì)成果向治理效能的轉(zhuǎn)化機(jī)制尚未健全,大數(shù)據(jù)審計(jì)等審計(jì)現(xiàn)代化平臺(tái)建設(shè)滯后于實(shí)踐需求等,這些問題和不足需在今后的工作中著重加以改進(jìn)。
二、2025年度工作要點(diǎn)
2025年,市委審計(jì)委員會(huì)將堅(jiān)持把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,把習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作的重要講話和重要指示批示精神作為審計(jì)工作的根本遵循和方向指引,將黨的二十大、二十屆二中、三中全會(huì)和中央、省、益陽市委審計(jì)委員會(huì)精神部署要求把握準(zhǔn)、領(lǐng)會(huì)透、落實(shí)好,督促審計(jì)機(jī)關(guān)立足審計(jì)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督定位,依法全面履職,以審計(jì)工作的實(shí)際成效服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,全力推進(jìn)洞庭湖區(qū)核心城市建設(shè)。
(一)黨建引領(lǐng)強(qiáng)根基,政治統(tǒng)領(lǐng)明方向
堅(jiān)持黨對(duì)審計(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作的重要指示精神,嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)黨委審計(jì)委員會(huì)決策部署。充分發(fā)揮市委審計(jì)委員會(huì)辦公室職能,健全重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告機(jī)制,確保審計(jì)工作始終與黨中央保持高度一致。圍繞市委、市政府中心工作,聚焦經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等戰(zhàn)略任務(wù),強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督的政治屬性,以高度的政治自覺服務(wù)全市發(fā)展大局。持續(xù)深化理論武裝,定期組織專題學(xué)習(xí)研討,推動(dòng)審計(jì)干部在思想上對(duì)標(biāo)、行動(dòng)上緊跟,切實(shí)將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿審計(jì)工作全過程。
(二)聚焦主責(zé)提質(zhì)效,精準(zhǔn)監(jiān)督護(hù)大局
以審計(jì)項(xiàng)目“111”工程(即1個(gè)項(xiàng)目=1篇報(bào)告+1篇要情專報(bào)+1張整改清單)為突破口,持續(xù)推動(dòng)審計(jì)質(zhì)量提升,通過大兵團(tuán)作戰(zhàn),集中審計(jì)力量,重點(diǎn)圍繞政策落實(shí)、財(cái)政資金、民生保障、重大工程等領(lǐng)域開展穿透式監(jiān)督,嚴(yán)查風(fēng)險(xiǎn)隱患,守牢資金安全底線。強(qiáng)化審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理,優(yōu)化流程管控,壓實(shí)審計(jì)組責(zé)任,以“查真相、說真話、報(bào)實(shí)情”為導(dǎo)向樹立審計(jì)權(quán)威。
(三)固本培元育尖兵,數(shù)智賦能增動(dòng)能
緊扣“經(jīng)濟(jì)監(jiān)督特種部隊(duì)”定位,實(shí)施審計(jì)隊(duì)伍能力提升工程,通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)練兵、廉政教育鍛造政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的專業(yè)隊(duì)伍。完善激勵(lì)考核機(jī)制,鼓勵(lì)干部考取專業(yè)資質(zhì),優(yōu)化隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)。同步推進(jìn)審計(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,深化云計(jì)算、人工智能等大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用,提升審計(jì)效果,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力。
(四)聯(lián)動(dòng)協(xié)同聚合力,閉環(huán)監(jiān)督筑防線
深化“大監(jiān)督”格局建設(shè),健全與紀(jì)檢監(jiān)察、組織、巡察等部門的協(xié)同機(jī)制,推動(dòng)監(jiān)督計(jì)劃共商、信息互通、成果共享。通過跨部門協(xié)作,聚焦政府債務(wù)、生態(tài)環(huán)保、高質(zhì)量發(fā)展等市委、市政府關(guān)切領(lǐng)域,形成“問題共查、整改共促、風(fēng)險(xiǎn)共防”的閉環(huán)體系。優(yōu)化監(jiān)督結(jié)果運(yùn)用機(jī)制,構(gòu)建橫向協(xié)同、縱向貫通的立體化監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)資源整合、力量疊加,切實(shí)提升風(fēng)險(xiǎn)防控整體效能。
(五)靶向發(fā)力強(qiáng)震懾,成果轉(zhuǎn)化促善治
強(qiáng)化審計(jì)權(quán)威性和震懾力,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域靶向施策,對(duì)敷衍整改、虛假整改問題實(shí)行“一案雙查”,壓實(shí)“一把手”整改責(zé)任。完善整改長效機(jī)制,建立問題清單動(dòng)態(tài)銷號(hào)制度,聯(lián)合紀(jì)委監(jiān)委、人大、督查等部門開展整改聯(lián)合督查,確保問題整改到位、制度完善到位。力爭(zhēng)在2025年整體審計(jì)整改率明顯提升,審計(jì)問題線索移送數(shù)量同比增長50%,省廳組織的經(jīng)責(zé)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改按序推進(jìn)。通過以審促改、以審促建、以審促治,推動(dòng)全市治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為洞庭湖區(qū)核心城市建設(shè)貢獻(xiàn)審計(jì)力量。