第一部分 2022年部門(mén)預(yù)算說(shuō)明

一、部門(mén)基本概況

（一）職能職責(zé)。

（1）負(fù)責(zé)市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理。

（2）負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)。

（3）負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督綜合執(zhí)法工作。

（4）負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。

（5）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場(chǎng)秩序。

（6）負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。

（7）負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。

（8）負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。

（9）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。

（10）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。

（11）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量工作。

（12）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。

（13）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理檢驗(yàn)檢測(cè)工作。

（14）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全市認(rèn)證認(rèn)可工作。

（15）負(fù)責(zé)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)。

（16）負(fù)責(zé)組織開(kāi)展有關(guān)商品和服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作。

（17）負(fù)責(zé)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

（18）負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用。

（19）負(fù)責(zé)組織開(kāi)展有關(guān)商品和服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作。

（20）負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全監(jiān)督管理。

（21）負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)藥品、醫(yī)療器械、化妝品標(biāo)準(zhǔn)管理和質(zhì)量管理。

（22）負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)藥品、醫(yī)療器械、化妝品上市后風(fēng)險(xiǎn)管理。

（23）負(fù)責(zé)全市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)承擔(dān)的藥品、醫(yī)療器械、化妝品有關(guān)監(jiān)督管理工作。

（24）按規(guī)定要求，承擔(dān)對(duì)口事業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職責(zé)。

（二）機(jī)構(gòu)設(shè)置。

根據(jù)編委核定，我局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)22個(gè)，分別為：辦公室、政策法規(guī)股、財(cái)務(wù)股、人事股、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)股、信用監(jiān)督管理股、執(zhí)法稽察股、登記注冊(cè)股、反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)股、價(jià)格監(jiān)督檢查股、網(wǎng)絡(luò)交易和廣告監(jiān)督管理股、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督管理股、食品安全協(xié)調(diào)股、食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理股、食品流通安全監(jiān)督管理股、餐飲服務(wù)安全監(jiān)督管理股、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理股、特種設(shè)備安全監(jiān)察股、藥品醫(yī)療器械監(jiān)督管理股、投訴舉報(bào)中心、計(jì)量和認(rèn)證監(jiān)督管理股、市非公經(jīng)濟(jì)組織綜合委員會(huì)。

直屬公益類事業(yè)單位5個(gè)，分別是：沅江市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)中心、沅江市知識(shí)產(chǎn)權(quán)和信息服務(wù)中心、沅江市市場(chǎng)監(jiān)督檢驗(yàn)所、沅江市計(jì)量檢定所、沅江市市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法大隊(duì)。

下轄13個(gè)監(jiān)督管理所，分別為：高新開(kāi)發(fā)區(qū)監(jiān)督管理所、瓊湖監(jiān)督管理所、胭脂湖監(jiān)督管理所、新灣監(jiān)督管理所、黃茅洲監(jiān)督管理所、陽(yáng)羅監(jiān)督管理所、南大監(jiān)督管理所、泗湖山監(jiān)督管理所、草尾監(jiān)督管理所、共華監(jiān)督管理所、南嘴監(jiān)督管理所、茶盤(pán)洲監(jiān)督管理所、四季紅監(jiān)督管理所。

二、部門(mén)預(yù)算單位構(gòu)成

我局無(wú)二級(jí)預(yù)算單位，因此，納入2022年部門(mén)預(yù)算編制范圍的為沅江市市場(chǎng)監(jiān)督管理局本級(jí)。

三、部門(mén)收支總體情況

2022年部門(mén)預(yù)算即我局本級(jí)預(yù)算。我局2022年沒(méi)有政府性基金預(yù)算撥款，所以公開(kāi)的附件表8為空。收入均為財(cái)政撥款；支出包括一般公共服務(wù)支出和住房保障支出。

（一）收入預(yù)算：全部為一般公共預(yù)算撥款。2022年本部門(mén)收入預(yù)算3333.08萬(wàn)元，其中，一般公共預(yù)算撥款3333.08萬(wàn)元。收入較去年增加21.47萬(wàn)元，主要原因是按照上級(jí)有關(guān)文件，新增了基層基礎(chǔ)和人才隊(duì)伍專項(xiàng)（市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)制式服裝和標(biāo)志采購(gòu)），項(xiàng)目收入增加。

（二）支出預(yù)算：2022年本部門(mén)支出預(yù)算3333.08萬(wàn)元，其中，一般公共服務(wù)支出3149.77萬(wàn)元，住房保障支出183.32萬(wàn)元。支出較去年增加21.47萬(wàn)元，其中基本支出減少72.03萬(wàn)元，項(xiàng)目支出增加93.5萬(wàn)元。

其中基本支出較上年減少主要是由于我局實(shí)有人數(shù)較上年有所減少，項(xiàng)目支出增加主要原因是按照上級(jí)有關(guān)文件，新增了基層基礎(chǔ)和人才隊(duì)伍專項(xiàng)（市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)制式服裝和標(biāo)志采購(gòu)）。

四、一般公共預(yù)算撥款支出

2022年本部門(mén)一般公共預(yù)算撥款支出預(yù)算3333.08萬(wàn)元，其中，一般公共服務(wù)支出3149.77萬(wàn)元，占94.5%；住房保障支出183.32萬(wàn)元，占5.5%。具體安排情況如下：

（一）基本支出：2022年本部門(mén)基本支出預(yù)算數(shù)2459.98萬(wàn)元，主要是為保障部門(mén)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出，包括用于基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、公車(chē)運(yùn)行維護(hù)等公用經(jīng)費(fèi)。

（二）項(xiàng)目支出：2022年本部門(mén)項(xiàng)目支出預(yù)算873.1萬(wàn)元，主要是部門(mén)為完成市場(chǎng)監(jiān)管目標(biāo)而發(fā)生的支出，包括市場(chǎng)主體管理、藥品事務(wù)、質(zhì)量安全監(jiān)管、食品安全監(jiān)管和其他市場(chǎng)監(jiān)督管理事務(wù)。其中：市場(chǎng)主體管理項(xiàng)目支出165萬(wàn)元，主要用于簡(jiǎn)化市場(chǎng)準(zhǔn)入程序，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境；構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管體系；受理消費(fèi)者的投訴舉報(bào)，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益；開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域各種法律法規(guī)的宣傳工作，提高群眾的維權(quán)意識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的守法意識(shí)；建設(shè)全市市場(chǎng)主體誠(chéng)信信息管理系統(tǒng)和全市統(tǒng)一社會(huì)信用代碼數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)，提供數(shù)據(jù)信息查詢服務(wù)；加大權(quán)限內(nèi)各種市場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法力度，特別是加大反傳銷(xiāo)、商標(biāo)、廣告、價(jià)格、兩反等方面的市場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法力度。藥品事務(wù)和食品安全監(jiān)管377.4萬(wàn)元，主要用于食品、藥品、化妝品日常抽樣監(jiān)測(cè)、快速檢驗(yàn)、監(jiān)督抽驗(yàn)和評(píng)價(jià)性抽驗(yàn)工作；覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過(guò)程的監(jiān)督檢查工作和隱患排查治理工作，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品全過(guò)程監(jiān)管中的重大問(wèn)題，推動(dòng)健全食品安全跨地區(qū)跨部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制工作；指導(dǎo)和開(kāi)展藥品、醫(yī)療器械有關(guān)監(jiān)督管理工作。質(zhì)量安全監(jiān)管項(xiàng)目支出170萬(wàn)元，主要用于指導(dǎo)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)工作，推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)；商（產(chǎn)）品日常抽樣監(jiān)測(cè)、快速檢驗(yàn)、監(jiān)督抽驗(yàn)及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作；建立社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行量值傳遞，執(zhí)行強(qiáng)制檢定和法律規(guī)定的其他檢定服務(wù)；監(jiān)督檢查特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗(yàn)、檢測(cè)及高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。其他市場(chǎng)監(jiān)督管理事務(wù)項(xiàng)目支出160.7萬(wàn)元，主要用于推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)工作；推動(dòng)基層基礎(chǔ)和人才隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)法治建設(shè)和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)制式服裝和標(biāo)志采購(gòu)工作。

五、其他重要事項(xiàng)的情況說(shuō)明

（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：2022年本部門(mén)機(jī)關(guān)本級(jí)的機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)248萬(wàn)元，比上年預(yù)算減少12萬(wàn)元，下降0.05%，主要是我單位人員減少，主動(dòng)壓縮了公用經(jīng)費(fèi)。

（二）“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算：2022年本部門(mén)機(jī)關(guān)本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)為30萬(wàn)元，其中，公務(wù)接待費(fèi)5萬(wàn)元，公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)25萬(wàn)元（其中，公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)0萬(wàn)元，公務(wù)用車(chē)運(yùn)行費(fèi)25萬(wàn)元），2022年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算較2021年持平。

（三）一般性支出情況：2022年本部門(mén)會(huì)議費(fèi)預(yù)算4萬(wàn)元，擬召開(kāi)及參加市場(chǎng)監(jiān)管相關(guān)等上級(jí)或本級(jí)會(huì)議，人數(shù)約55人次，內(nèi)容為食品監(jiān)管、藥品監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等相關(guān)工作內(nèi)容；培訓(xùn)費(fèi)預(yù)算6萬(wàn)元，用于開(kāi)展及參加市場(chǎng)監(jiān)管相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，人數(shù)約44人次，內(nèi)容為食品監(jiān)管、藥品監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)；未計(jì)劃舉辦節(jié)慶、晚會(huì)、論壇、賽事活動(dòng)。

（四）政府采購(gòu)情況：2022年本部門(mén)政府采購(gòu)預(yù)算總額0萬(wàn)元，其中，貨物類采購(gòu)預(yù)算0萬(wàn)元；工程類采購(gòu)預(yù)算0萬(wàn)元；服務(wù)類采購(gòu)預(yù)算0萬(wàn)元。

（五）國(guó)有資產(chǎn)占用使用及新增資產(chǎn)配置情況：截至2021年12月底，本部門(mén)共有車(chē)輛8輛，均為執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)。單位價(jià)值50萬(wàn)元以上通用設(shè)備0臺(tái)，單位價(jià)值100萬(wàn)元以上專用設(shè)備0臺(tái)。2021年擬報(bào)廢處置公務(wù)用車(chē)0輛，新增配置公務(wù)用車(chē)0輛。

（六）預(yù)算績(jī)效目標(biāo)說(shuō)明：本部門(mén)所有支出實(shí)行績(jī)效目標(biāo)管理。納入2022年部門(mén)整體支出績(jī)效目標(biāo)的金額為3333.08萬(wàn)元，其中，基本支出2459.98萬(wàn)元，項(xiàng)目支出873.1萬(wàn)元。

七、名詞解釋

1、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：是指各部門(mén)的公用經(jīng)費(fèi)，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用資料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。

2、“三公”經(jīng)費(fèi)：納入省（市/縣）財(cái)政預(yù)算管理的“三公“經(jīng)費(fèi)，是指用一般公共預(yù)算撥款安排的公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和因公出國(guó)（境）費(fèi)。其中，公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開(kāi)支的各類公務(wù)接待支出；公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車(chē)車(chē)輛購(gòu)置支出（含車(chē)輛購(gòu)置稅），以及燃料費(fèi)、維修費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出；因公出國(guó)（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)（境）的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等等支出。

第二部分 2022年部門(mén)預(yù)算表

見(jiàn)附件