根據《湖南省財政廳關于印發〈湖南省預算支出績效評價管理辦法〉的通知》（湘財績〔2020〕7號）和《沅江市財政局關于做好2022年度預算績效自評工作的通知》（沅財績〔2023〕1號）的文件精神，我局對2022年度食品安全監管專項績效自評如下：

　　一、項目概況

　　（一）項目單位基本情況

　　沅江市市場監督管理局為市財政一級預算單位，內設機構22個，直屬公益類事業單位5個，下轄13個監督管理所。截止2022年末，有在職人員246人，離休人員1人，退休人員142人。主要負責市場綜合監督管理、和市場主體統一登記注冊；負責市場監督綜合執法工作、權限內反壟斷統一執法；負責監督管理市場秩序、宏觀質量管理、產品質量安全監督管理、特種設備安全監督管理；負責食品安全監督管理綜合協調、食品安全監督管理；負責統一管理計量工作、標準化工作、檢驗檢測工作、監督和綜合協調全市認證認可工作；負責實施知識產權戰略，推進知識產權強市建設；負責組織開展有關商品和服務領域消費維權工作；負責保護知識產權、知識產權創造運用；負責權限內藥品、醫療器械、化妝品的安全監督管理、標準管理和質量管理、上市后風險管理；負責全市市場監督管理部門承擔的藥品、醫療器械、化妝品有關監督管理工作。

　　（二）項目基本情況簡介

　　為保障人民群眾“舌尖上的安全”，逐步提升食品檢驗檢測能力，逐步提升食品安全執法能力和監管能力，我局始終堅持“人民至上、生命至上”的具體實踐，大力推進食品安全放心工程建設，我局安排食品安全監管專項347.4萬元（含中央食品監管補助資金5萬元），用于食品安全監督管理。

　　二、項目資金使用及管理情況

　　（一）項目資金使用情況分析

　　2022年，本級財政安排的342.4萬元和上級財政安排的5萬元已全部到位并投入使用。

　　（二）項目資金管理情況分析

　　第一，建立健全管理制度。我局以項目建設為核心，以績效評價為資金分配的依據，建立了《項目及專項資金管理制度》，規范了項目及專項資金的申報、使用和驗收評價等環節，保證項目的順利實施。

　　第二，加強專項資金管理。項目資金的使用都嚴格按照專款專用的原則，做到了無虛列套取、無截留、擠占、挪用等情況。項目資金的支出都有完整的審批程序，資金支出嚴謹而規范。

　　三、項目組織實施情況

　　（一）項目組織情況分析

　　食品安全關系民生利益，關系民心穩定，關系民族未來,因此，食品安全工作歷來是我們監督管理工作中的重中之重。為保障轄區內人民“舌尖上的安全”，2022年，我局相繼開展“護苗”、“護老”、“網劍”、“三小”食品、農村假冒偽劣食品等專項行動，在我局微信公眾號發送預防野生蘑菇中毒等警示信息，受到人民群眾的廣泛好評。同時利用3·15、5·12、“食品安全宣傳周”、“全國科普日”等為契機，開展食品安全知識進校園、進農村、進企業、進社區、進市場等宣傳教育活動，增強人民群眾消費維權意識。積極推動“文明餐桌行動”，幫餐飲經營戶張貼宣傳展示牌2000余份。

　　（二）項目管理情況分析

　　第一，按照年初企業風險等級的劃分，我局對我市食品生產企業開展日常監督檢查工作，目前，全市已評定餐飲分級A級382戶、B級370戶、C級920戶、D級1300戶，實現智慧監管平臺風險分級完成率99.2%、監督檢查覆蓋率99.1%。

　　第二，以專項整治為抓手，深入開展“護苗”、“護老”、“網劍”、“三小”食品、農村假冒偽劣食品等專項整治行動，全市共辦結食品安全130件，處罰235余萬元，向公安移送案件1起，檢察部門提起食品安全建議書6份。同時加強食品和食用農產品抽檢的抽樣檢測工作，嚴厲打擊流通環節食品市場的各類違法行為，我局完成食品抽檢任務1400批次，不合格50批次，完成不合格產品核查處置50批次。

　　第三，利用“食品安全宣傳周”、“全國科普日”等為契機，開展食品安全知識進校園、進農村、進企業、進社區、進市場等宣傳教育活動，增強人民群眾消費維權意識。積極推動“文明餐桌行動”，幫餐飲經營戶張貼宣傳展示牌2000余份。

　　四、項目績效情況

　　1．產出指標完成情況分析

　　(1) 數量指標

　　指標1：開展食品生產企業檢查家次指標值102家次，實際完成102家次，完成率100%，實現了日常監督檢查的全覆蓋。

　　指標2：食品案件辦理數量指標值130件，實際完成130件，完成率100%。

　　(2) 質量指標

　　指標1：監督檢查覆蓋率指標值99%，實際完成率99%，保障人民群眾食品安全。

　　指標2：食品案件結案率指標值100%，實際完成率100%，確保食品安全問題得到及時處理。

　　(3) 時效指標

　　指標1：食品監管專項工作整體完成時間指標值2022年12月31日前，實際完成時間2022年12月31日前。

　　（4）成本指標

　　指標1：食品安全監管成本347.4萬元，實際食品安全監管成本347.4萬元。

　　2．效益指標完成情況分析

　　（1）經濟效益

　　指標1：食品安全案件罰沒收入235萬元，實際食品安全違法案件罰沒收入235萬元。

　　（2）社會效益

　　指標1：轄區內未發生重大食品安全事故。

　　指標2：轄區內公眾食品安全科普知識素養逐步提高。開展食品安全知識進校園、進農村、進企業、進社區、進市場等宣傳教育活動，增強人民群眾消費維權意識，我局轄區內公眾食品安全科普知識素養逐步提高。

　　（3）生態效益

　　指標1：我局相繼開展“護苗”、“護老”、“網劍”、“三小”食品、農村假冒偽劣食品等專項行動，全市餐飲分級評定工作基本完成，食品安全形勢穩中向好。

　　（4）可持續影響

　　指標1：食品安全執法能力和監管能力逐步提高。通過組織食品安全監管人員進行食品安全應急業務培訓等方式，我局食品安全執法能力和監管能力逐步提高。

　　3.滿意度指標完成情況分析

　　以專項整治為抓手，深入開展“護苗”、“護老”、“網劍”、“三小”食品、農村假冒偽劣食品等專項整治行動，為群眾保駕護航，并適時在微信公眾號上發布消費警示等方式，轄區內群眾對食品安全現狀比較滿意。

　　五、存在的問題和有關建議

　　第一，執法力度有待加強。目前，食品安全監管工作與人民群眾的要求仍有一定差距，仍需堅持以專項整治行動為抓手，集中力量解決與人民群眾利益切實相關的問題，集中力量解決人民群眾熱切盼望的問題。

　　第二，監管隊伍素質有待提高。要盡快建立專業化、職業化的食品檢查隊伍，適時組織專題業務培訓，夯實基礎，全面提升食品安全保障水平，筑牢食品安全防線。

　　第三，基層基礎建設仍需改善。要不斷加大基層投入力量，改進監管手段，推進“互聯網+”食品安全監管，強化技術支撐，完善設施配備，提高監管能力和水平。

　　沅江市市場監督管理局

　　2023年4月6日