沅瓊辦發(fā)〔2023〕19號(hào)
沅江市瓊湖街道辦事處
關(guān)于印發(fā)《瓊湖街道消防安全責(zé)任制規(guī)定》的通知
各村（社區(qū)），機(jī)關(guān)各辦、中心，執(zhí)法大隊(duì)：
現(xiàn)將《瓊湖街道消防安全責(zé)任制規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
沅江市瓊湖街道辦事處
2023年6月15日
瓊湖街道消防安全責(zé)任制規(guī)定
第一條 為了加強(qiáng)消防安全管理，明確消防安全責(zé)任，有效預(yù)防火災(zāi)事故，保障人身、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國消防法》等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我街道實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于各社區(qū)、各村以及各職能部門。
第三條 消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，按照辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與的原則，實(shí)行消防安全責(zé)任制。消防安全責(zé)任制實(shí)行過程問責(zé)與結(jié)果問責(zé)并重的原則。
第四條 街道辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全街道的消防工作。各社區(qū)、各村、各職能部門的主要負(fù)責(zé)人或者法定代表人是本行政區(qū)域、本部門的消防安全第一責(zé)任人，對(duì)消防安全工作負(fù)全面責(zé)任；各社區(qū)、各村、各職能部門分管消防安全工作的負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域、本部門的消防安全責(zé)任人，對(duì)消防安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第五條 街道辦事處成立消防安全委員會(huì)。消防安全委員會(huì)在街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、指導(dǎo)、督促全街道消防安全工作。消防安全委員會(huì)辦公室設(shè)在街道綜合行政執(zhí)法大隊(duì)。消防安全委員會(huì)的成員組成及工作制度由街道辦事處另行規(guī)定。
第六條 街道屬職能部門應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé):
（一）確定消防安全責(zé)任人，并報(bào)街道辦事處備案；
（二）貫徹落實(shí)街道辦事處和上級(jí)有關(guān)消防安全工作的部署和要求，結(jié)合自身工作實(shí)際，制定全年消防安全工作計(jì)劃，明確本部門全年消防安全工作的目標(biāo)、任務(wù)、步驟和要求；
（三）落實(shí)本部門和主管行業(yè)逐級(jí)消防安全責(zé)任制，定期開展消防安全專項(xiàng)治理和檢查，督促整改火災(zāi)隱患，落實(shí)消防安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；
（四）定期分析本部門和主管行業(yè)消防安全工作情況，協(xié)調(diào)和解決消防工作中的重大問題；
（五）積極開展本部門和主管行業(yè)內(nèi)的消防安全宣傳教育，督促所屬單位開展消防安全培訓(xùn)，組織交流消防安全工作經(jīng)驗(yàn)；
（六）積極協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)開展消防監(jiān)督檢查、滅火救援和火災(zāi)事故調(diào)查工作；
（七）將上級(jí)部門制定的主管行業(yè)消防安全管理辦法貫徹落實(shí)到各單位；
（八）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。
第七條 公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé):
（一）依法實(shí)施消防行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰、火災(zāi)事故調(diào)查、宣傳教育培訓(xùn)；
（二）督促指導(dǎo)有關(guān)職能部門履行消防工作職責(zé)，提高職能部門對(duì)本部門和本行業(yè)單位工作監(jiān)管的能力；
（三）對(duì)公安派出所及專職、義務(wù)消防隊(duì)進(jìn)行業(yè)務(wù)檢查指導(dǎo)；
（四）執(zhí)行執(zhí)勤備戰(zhàn)制度，接到報(bào)警后，及時(shí)趕赴火場(chǎng)，救助遇險(xiǎn)人員，組織滅火，排除險(xiǎn)情；
（五）負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)原因，參與處理火災(zāi)事故；
（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。
第八條 公安派出所在主管公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施消防監(jiān)督工作，業(yè)務(wù)上接受主管公安消防機(jī)構(gòu)的檢查和指導(dǎo)。
公安派出所消防管理工作的規(guī)定由市公安局另行制定。
第九條 社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé):
（一）貫徹落實(shí)街道辦事處和上級(jí)有關(guān)消防安全工作的部署和要求，結(jié)合自身工作實(shí)際，制定全年消防安全工作計(jì)劃，明確本社區(qū)、本村全年消防安全工作的目標(biāo)、任務(wù)、步驟和要求；
（二）建立健全消防安全工作組織機(jī)構(gòu)，制定社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)防火安全公約，健全消防安全制度，開展消防宣傳教育；
（三）建立社區(qū)、村專兼職消防組織，配備必要的滅火器材；
（四）對(duì)住宅小區(qū)、樓（院）及其有關(guān)公共場(chǎng)所定期進(jìn)行消防安全巡查，督促整改火災(zāi)隱患，糾正消防違法行為，對(duì)拒不糾正的，及時(shí)報(bào)請(qǐng)公安派出所依法查處；
（五）加強(qiáng)對(duì)老、弱、病、殘等社會(huì)群體的消防安全防護(hù)措施；
（六）保障公共消防設(shè)施和安全指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口等設(shè)施符合消防安全要求；
（七）發(fā)生火災(zāi)時(shí)，及時(shí)報(bào)警，組織疏散人員，組織群眾或?qū)＜媛毾澜M織撲救火災(zāi)，并積極協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)開展火災(zāi)事故調(diào)查和處理工作。
第十條 街道辦事處與各社區(qū)居委會(huì)、各村委會(huì)、各職能部門每年簽訂消防安全責(zé)任書，明確消防安全責(zé)任人、責(zé)任范圍、責(zé)任期限、目標(biāo)任務(wù)、工作措施、考核和獎(jiǎng)懲辦法等內(nèi)容。
第十一條 行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依照行政監(jiān)察法的規(guī)定，對(duì)各職能部門、各社區(qū)和各村及其工作人員履行消防安全職責(zé)的情況實(shí)行行政監(jiān)察。
第十二條 街道辦事處每年定期組織對(duì)各職能部門、各社區(qū)、各村落實(shí)消防安全責(zé)任制的情況進(jìn)行檢查考核。檢查考核結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核和基層辦事處實(shí)績考核內(nèi)容。
消防安全責(zé)任制的考核辦法由街道辦事處另行制定。考核工作由街道消防安全委員會(huì)組織實(shí)施。
第十三條 街道辦事處根據(jù)消防安全責(zé)任制的考核情況，對(duì)在消防工作中有突出貢獻(xiàn)的單位以及有關(guān)人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)的給予通報(bào)批評(píng)、行政處分。.
消防安全責(zé)任制考核情況可以向社會(huì)公布。
第十四條 各職能部門、各社區(qū)、各村、公安消防機(jī)構(gòu)、公安派出所違反本規(guī)定不履行或者不認(rèn)真履行消防工作職責(zé)，給國家和人民利益造成損失，尚未構(gòu)成犯罪的，對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人和責(zé)任人依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重或?yàn)E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十五條 本規(guī)定自公布之日起施行。