四季紅鎮鞏固拓展脫貧攻堅成果

“五問五看”走訪工作方案

為全面貫徹落實習近平總書記關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作的重要講話和指示精神，按照省委農辦“五項行動”工作要求，通過深入開展“五問五看”走訪工作，發現解決群眾身邊各類急難愁盼問題，持續抓實鞏固拓展脫貧攻堅成果工作，提升群眾滿意度，確保我鎮鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作走深走實。

一、工作職責

鎮村兩級黨員干部深入開展群眾工作，分層分類落實工作職責。辦點領導負責督促指導聯點村開展走訪工作，協調解決走訪中發現的重難點問題，為“五問五看”走訪作出示范。黨委書記、鎮長每周調度走訪進度與落實情況。各村（社區）點長牽頭組織聯點村走訪工作，每周收集上報走訪情況，統籌協調辦點干部、村（社區）干部、駐村工作隊員開展走訪，確保走訪全覆蓋。村（社區）“兩委”干部全程配合走訪工作，提前摸排轄區內農戶基本情況，引導走訪人員對接農戶，收集反饋群眾訴求，協助解決村內共性問題。駐村工作隊員及鎮村干部作為走訪核心力量，負責重點對象（脫貧戶、防返貧監測戶、低保戶、特困供養戶）的深度走訪，重點村駐村工作隊員遍訪村內一般農戶（無駐村工作隊的村由村干部及組長負責）。結對幫扶（聯系）人一對一開展結對走訪，落實個性化幫扶措施，跟蹤解決幫扶（聯系）對象實際困難，盡最大可能讓群眾滿意。

二、時間節點

9月初到10月底，分階段、分層次開展走訪工作。

第一階段（9月份）。9月底前，各村（社區）點長深入聯點村實地督導鞏固拓展脫貧攻堅成果工作。駐村工作隊員及鎮村干部深度走訪本村重點對象。結對幫扶（聯系）人入戶走訪幫扶（聯系）對象。

第二階段（10月份）。10月底前，各村（社區）點長再次入村督導鞏固拓展脫貧攻堅成果工作。重點村駐村工作隊員遍訪村內一般農戶（無駐村工作隊的村由村干部及組長負責），辦點干部和村（社區）“兩委”干部配合走訪。結對幫扶（聯系）人完成第二次走訪。

三、主要任務

干部走訪要準確掌握“五問五看”工作內容，根據實際情況，以服務為宗旨，以便民為目的，采取入戶上門面訪的方式（確實長期不在家的，可以電話、微信溝通），與農戶拉家常、扯閑談，同群眾坐在一條板凳上，拉近與農戶的心理距離，在不干擾群眾正常生活的情況下，全面了解群眾基本情況和需求，盡最大可能幫助解決。

（一）問就業、看產業。詳細記錄農戶家庭務工人員姓名、聯系方式、務工地點（省外、省內縣外、縣內鄉外、鄉內）、務工收入，核查交通補貼是否按政策及時足額發放到位。看是否存在未就業的畢業生未落實“311”就業服務的問題（“311”就業服務即：3次崗位推薦、1次職業指導、1次職業技能培訓），是否確保了有勞動力和就業意愿的脫貧家庭至少有1人就業。深入了解農戶家庭產業發展種類、實際規模，確認到戶產業獎補金額是否發放，同時詢問產業發展中是否存在資金、技術、銷售渠道等難題。

（二）問孩子、看房子。針對農戶家庭在校生（義務教育階段、高中階段、職業教育階段），核查“兩免一補”、營養改善計劃、雨露計劃等教育補助政策是否落實到位，是否存在失學輟學情況。對因身體原因無法到校且有學習能力的學生，送教上門服務是否正常開展。實地查看農戶住房結構，初步判斷住房安全性，查看是否存在“跑風漏雨”、墻體開裂、地基沉降、局部塌陷等問題。對因災受損房屋，了解是否通過臨時過渡住房、投親靠友等方式解決居住問題，符合危房改造條件的是否納入改造范圍。對于易地搬遷安置區的群眾，關注其辦事“兩頭跑”問題，以及現在的房屋質量、社區管理、設施維修、務工就業等方面的問題。結合房前屋后整體清潔度，強調改善農村人居環境能降低疾病風險、促進身心健康、提高生活質量，號召大家一起開展環境大掃除。

（三）問醫保、看醫療。詢問農戶2025年是否參保，監測戶、低保戶、特困戶是否按規定享受醫保參保補貼，確認參保費用是否減免到位。核查脫貧人口、監測對象住院合規費用報銷比例是否按政策提高，大病保險是否實現“應保盡保”。了解農戶身體健康情況，是否存在因高額醫療費用支出導致基本生活困難的問題，患大病家庭是否存在“住不起院”、患慢性病家庭是否存在“不堅持治療”問題。同時確認“一站式結算”、慢性病簽約服務等政策是否落實，報銷是否及時到位。

（四）問飲食、看飲水。通過查看農戶廚房食材、日常飲食情況，了解家庭生活水平，判斷是否存在基本生活保障不足問題。針對飲水安全，核查自來水用戶供水是否穩定，水質是否達標。非自來水用戶（井水等）水源是否穩定，水質是否存在明顯雜質、異色、異味，取水是否方便，是否存在水量不充足問題。

（五）問困難、看解難。與農戶深入溝通交流，詢問是否有“微心愿”，能當場解決的（如贈送生活用品、學習用品）立即落實，對需協調資源的向鎮黨委、政府或相關部門報告牽頭推進，定期反饋進展。耐心傾聽家庭當前面臨的實際困難（如就業、就醫、就學、住房、飲水、產業發展、基礎設施配套等），了解前期反映的問題是否得到解決。對解決效果不滿意的群眾要詳細詢問具體原因，結合本次走訪中發現的新困難，由村級收集情況后及時反饋至鎮經生辦，鎮黨委、政府集中研究解決措施，因戶施策，不斷提升群眾獲得感。

四、工作要求

1.加強統籌協調。各村（社區）要結合各自實際，迅速召開會議研究部署，制定切實可行的工作措施，立即開展走訪工作，確保走訪工作全覆蓋、有實效。

2.開展業務培訓。鎮經生辦傳達學習《益陽市鞏固拓展脫貧攻堅成果工作應知應會匯編》精神，鎮區根據實際情況，制定《四季紅鎮鞏固拓展脫貧攻堅成果“五問五看”走訪工作方案》，開展結對幫扶（聯系）人全覆蓋培訓。

3.推動問題整改。針對走訪過程中發現的各類問題，各村（社區）要立即進行整改，無法整改到位的，交鎮經生辦協調相關部門制定具體整改措施，跟蹤推動問題解決，確保“事事有回應、件件有落實”。