南發(fā)〔2025〕2號(hào)                     

中共沅江市南大膳鎮(zhèn)委員會(huì)

關(guān)于南大膳鎮(zhèn)2024年工作總結(jié)和2025年

工作計(jì)劃的報(bào)告

中共沅江市委：

2024年南大膳鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)上下凝心聚力、堅(jiān)定信心，按照年初制定的工作目標(biāo)，做到了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，社會(huì)事業(yè)成效顯著，人民群眾持續(xù)受益，成功創(chuàng)建“國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”。

一、2024年工作總結(jié)

（一）堅(jiān)持悟思想、固根基，激發(fā)黨建引領(lǐng)活力

一是理論武裝常抓不懈。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神作為全年的工作主線(xiàn)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記在湖南考察時(shí)的重要講話(huà)精神，持續(xù)鞏固主題教育成果，依托中心組理論學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、主題黨日等活動(dòng)，開(kāi)展理論研討學(xué)習(xí)12次，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。始終把加強(qiáng)政治思想建設(shè)作為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵，并納入黨委工作計(jì)劃，確保政治思想建設(shè)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。二是學(xué)用結(jié)合突出效果。組織開(kāi)展“青年大學(xué)習(xí)”理論與實(shí)踐相結(jié)合專(zhuān)題研討活動(dòng)32場(chǎng)，圍繞鎮(zhèn)中心重點(diǎn)工作進(jìn)行專(zhuān)題研討和案例分析，有效提升黨員干部運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力。通過(guò)學(xué)習(xí)，黨員干部思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高，理論素養(yǎng)顯著增強(qiáng)，為推動(dòng)我鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障。

（二）堅(jiān)持抓項(xiàng)目、引資金，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中提質(zhì)

重點(diǎn)項(xiàng)目精準(zhǔn)推進(jìn)。一是建強(qiáng)雙學(xué)垸新型建材產(chǎn)業(yè)園。繼江蘇建國(guó)集團(tuán)和湖南發(fā)展集團(tuán)機(jī)制砂項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，加快推進(jìn)總投資8.4億元的沅江市南大膳鎮(zhèn)儲(chǔ)能電站項(xiàng)目建設(shè)。二是推動(dòng)民生實(shí)事項(xiàng)目落地走實(shí)。爭(zhēng)取上級(jí)資金27.2萬(wàn)元，完成16套保障性住房改造，解決部分老師、務(wù)工人員、困難家庭住房問(wèn)題。完成投資1.04億元黃南灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程。積極推動(dòng)投資1.72億元儲(chǔ)糧14萬(wàn)噸的沅江市糧食物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)、樂(lè)漉線(xiàn)復(fù)線(xiàn)（4.59公里）建設(shè)。三是全力加速新能源項(xiàng)目建設(shè)。總投資16.7億元漁光互補(bǔ)光伏發(fā)電項(xiàng)目一期已進(jìn)場(chǎng)施工，明年有望實(shí)施第二期建設(shè)。風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目29個(gè)基座建設(shè)正在辦理用地預(yù)審。搶抓發(fā)展機(jī)遇，傾力打造集風(fēng)電、光伏、儲(chǔ)能為一體的“新能源特色小鎮(zhèn)”。

營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。聚焦企業(yè)發(fā)展需求，實(shí)施“一企一策”服務(wù)模式，建立班子成員聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度，收集企業(yè)反饋資金、用工、用地問(wèn)題共12起，并妥善解決。注重優(yōu)化投資環(huán)境，堅(jiān)持依法行政，維護(hù)好投資者的合法權(quán)益，讓企業(yè)家安心干事創(chuàng)業(yè)。2024年南大膳鎮(zhèn)共有規(guī)模工業(yè)企業(yè)8家，截至11月底規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值10.24億元，上繳稅收1663萬(wàn)元。

（三）堅(jiān)持穩(wěn)基礎(chǔ)、強(qiáng)特色,鄉(xiāng)村振興闊步前行

一是保持農(nóng)業(yè)發(fā)展良好態(tài)勢(shì)。2024年完成早、中、晚稻總播種面積18.66萬(wàn)畝，總產(chǎn)8906.2萬(wàn)公斤。集中育秧面積共2.1萬(wàn)畝，確保糧食生產(chǎn)能力和播種面積穩(wěn)定增長(zhǎng)。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化強(qiáng)力推進(jìn)。立足區(qū)域資源稟賦，重點(diǎn)打造“四水農(nóng)業(yè)”。推廣“設(shè)施漁業(yè)＋光伏發(fā)電”新模式，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)提質(zhì)、漁民增收。成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”，獲得國(guó)家農(nóng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金1000萬(wàn)元。三是鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)夯實(shí)。抓好防止返貧監(jiān)測(cè)，我鎮(zhèn)有脫貧人口1350戶(hù)3332人，監(jiān)測(cè)對(duì)象227戶(hù)490人，聚焦以上重點(diǎn)人群，落實(shí)幫扶措施，防止規(guī)模性返貧。抓好易地搬遷安置，集中安置35戶(hù)100人，分散安置32戶(hù)112人。全年實(shí)施危房改造年度任務(wù)65戶(hù)，獲得上級(jí)財(cái)政資金補(bǔ)助80.2萬(wàn)元。爭(zhēng)取上級(jí)銜接項(xiàng)目17個(gè)資金164萬(wàn)元。

（四）堅(jiān)持抓城建、重生態(tài),鎮(zhèn)容村貌日趨靚麗

一是基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。投入423萬(wàn)元對(duì)鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)進(jìn)行提質(zhì)改造；整治道路交通隱患5處，水毀公路2處，橋梁改造3處；完成防洪大堤33458米全線(xiàn)清基掃障；疏通主渠道共3.2萬(wàn)米，涵閘修復(fù)17處；投資80余萬(wàn)元，改造牛洲水廠(chǎng)主管網(wǎng)4000米，東浹水廠(chǎng)主管網(wǎng)1800米。二是人居環(huán)境治理有效。全面推行河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制、田長(zhǎng)制，以黨建引領(lǐng)帶動(dòng)群眾共同參與，打造人居環(huán)境示范樣板村，收集“五邊區(qū)域”、“九類(lèi)問(wèn)題”共340個(gè)并及時(shí)整治。全方位開(kāi)展水葫蘆打撈工作，清理鎮(zhèn)村兩級(jí)渠道共計(jì)37.4萬(wàn)米。三是生態(tài)環(huán)保有力推進(jìn)。對(duì)我鎮(zhèn)21處排污口進(jìn)行整治，完成3001戶(hù)農(nóng)村生活污水“灰水”治理；投入790萬(wàn)元對(duì)牛洲村公私渠和南大漁村伴堤渠進(jìn)行黑臭水體整治；堅(jiān)持疏堵結(jié)合抓好秸稈禁燒，回收秸稈4萬(wàn)畝共1萬(wàn)噸；根據(jù)《湖南省耕地“非農(nóng)化”“非糧化”問(wèn)題整治工作實(shí)施方案》，我鎮(zhèn)今年年底完成藕田全部退出，落實(shí)糧食種植。

（五）堅(jiān)持抓管理、保安全，基層治理有力有效

一是防汛應(yīng)急工作成效顯著。汛前未雨綢繆，制定防汛抗災(zāi)預(yù)案，整合壯大防汛應(yīng)急隊(duì)伍，提升防汛物資儲(chǔ)備和應(yīng)急處置能力。入汛后立即組織6個(gè)防汛大隊(duì)、22個(gè)防汛中隊(duì)開(kāi)展24小時(shí)巡邏值守、排查險(xiǎn)情，實(shí)現(xiàn)了安全平穩(wěn)度汛。二是創(chuàng)新基層社會(huì)治理及平安創(chuàng)建工作。開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，共排查治理各類(lèi)隱患147處，均整改到位。大力推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)域路面全監(jiān)控。組織開(kāi)展民法典宣傳月、大學(xué)生送法下鄉(xiāng)等普法活動(dòng)，為群眾提供法律咨詢(xún)服務(wù)356次，提高法律意識(shí)。扎實(shí)做好信訪(fǎng)維穩(wěn)工作，確保信訪(fǎng)事項(xiàng)辦理程序規(guī)范、合法。

（六）堅(jiān)持惠民生、謀福祉，幸福指數(shù)不斷提升

一是社會(huì)保障不斷健全。2024年度城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)7935人，合作醫(yī)療參保繳費(fèi)57935人；就業(yè)幫扶職業(yè)技能培訓(xùn)2次，完成就業(yè)勞動(dòng)力信息采集31924人；落實(shí)計(jì)生扶助，發(fā)放計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)資金49.2萬(wàn)元。二是民生保障落實(shí)有力。新增低保150戶(hù)218人，特困供養(yǎng)對(duì)象共26人，申請(qǐng)殘疾人困難家庭子女助學(xué)金對(duì)象25名，協(xié)助137名殘疾人辦理殘疾證，慰問(wèn)困難殘疾人36人，發(fā)放慰問(wèn)金8500元。

（七）堅(jiān)持強(qiáng)組織、抓引領(lǐng),鐵肩擔(dān)當(dāng)建強(qiáng)隊(duì)伍

一是狠抓干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，以群眾身邊的不正之風(fēng)與腐敗問(wèn)題整治為重點(diǎn)，在全鎮(zhèn)開(kāi)展自查自糾，確保黨員干部明規(guī)矩、守紀(jì)律，促進(jìn)思想大提升、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提效。二是黨建引領(lǐng)筑牢根基。優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，集中培訓(xùn)年輕入黨積極分子27人、預(yù)備黨員22名。通過(guò)“農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃”，提升12名基層干部學(xué)歷。在整頓軟弱渙散黨組織方面，市、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，南京垸村黨員戰(zhàn)斗力、凝聚力、群眾滿(mǎn)意度顯著提升。三是緊抓意識(shí)形態(tài)工作。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)和管理,始終堅(jiān)持正確方向,弘揚(yáng)主旋律,傳播正能量。抓住重要和敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)安全預(yù)警監(jiān)測(cè)和分析研究，全力防范和化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)。四是推動(dòng)基層減負(fù)賦能。嚴(yán)格落實(shí)基層減負(fù)，收集各線(xiàn)未落實(shí)減負(fù)措施線(xiàn)索8條，均已自查整改。集中整治拆除不規(guī)范掛牌568塊，注銷(xiāo)臨時(shí)性、階段性任務(wù)的工作群16個(gè)，嚴(yán)防“指尖形式主義”等各類(lèi)情況反彈回潮。

二、問(wèn)題與不足

各項(xiàng)工作取得了一定的成績(jī)，但特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨瓶頸、文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍顯不足、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)有效供給還有不少短板、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)造血能力不足、部分鎮(zhèn)村干部工作作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、能力本領(lǐng)還不強(qiáng)。

三、2025年工作計(jì)劃

2025年我鎮(zhèn)將認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)保障和改善民生，以錨定建設(shè)“洞庭湖區(qū)核心鎮(zhèn)”、“新能源特色小鎮(zhèn)”為發(fā)展目標(biāo)，奮力前行。

(一)以黨的領(lǐng)導(dǎo)為核心，增強(qiáng)組織引領(lǐng)作用

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨中央決策部署和省、益陽(yáng)市、沅江市工作要求。健全責(zé)任落實(shí)和工作推進(jìn)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)村干部積極性和能動(dòng)性，讓干部敢為敢干。依法依規(guī)推進(jìn)我鎮(zhèn)2025年村（社區(qū)）換屆選舉工作，確保換屆選舉平穩(wěn)有序、風(fēng)清氣正。以“風(fēng)腐”問(wèn)題整治為契機(jī)，嚴(yán)抓鎮(zhèn)村干部黨風(fēng)廉潔教育，確保干事創(chuàng)業(yè)“主力軍”的戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力和純潔性。

（二）以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領(lǐng)，釋放發(fā)展活力

加快雙學(xué)垸園區(qū)大堤路2200米提質(zhì)改造。實(shí)現(xiàn)漁光互補(bǔ)光伏發(fā)電項(xiàng)目、風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目、沅江市糧食物資中心儲(chǔ)備庫(kù)、沅江市南大膳鎮(zhèn)儲(chǔ)能電站項(xiàng)目建成投產(chǎn)。持之以恒打造現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，守住雙季稻，優(yōu)化糧食品種。加強(qiáng)三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，依托特色優(yōu)勢(shì)資源，積極推動(dòng)休閑垂釣文旅項(xiàng)目，大力發(fā)展電商平臺(tái)，振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。

（三）以耕地保護(hù)為契機(jī)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

切實(shí)履行耕地保護(hù)職責(zé)，規(guī)范耕地用途。完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。落實(shí)糧食生產(chǎn)各項(xiàng)扶持政策，做好政策性補(bǔ)貼文章，提高農(nóng)民種植糧食的積極性。提高農(nóng)業(yè)服務(wù)能力，開(kāi)展有針對(duì)性的農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)班。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，健全完善“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)+特色種植”的多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。

（四）以創(chuàng)建工作為抓手，加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)

強(qiáng)化常態(tài)化衛(wèi)生管理，持續(xù)鞏固環(huán)境治理成效。加快南大膳鎮(zhèn)大寨河牛洲段生態(tài)環(huán)境整治工程建設(shè)。推進(jìn)南大中心小學(xué)新教學(xué)樓建設(shè)、鎮(zhèn)區(qū)自來(lái)水管道改造、停車(chē)場(chǎng)新建、樂(lè)漉線(xiàn)復(fù)線(xiàn)以工代賑配套建設(shè)、保障性住房配套設(shè)施建設(shè)、靈官嘴村農(nóng)村公益性公墓二期建設(shè)等民生項(xiàng)目。

（五）以民生福祉為指南，強(qiáng)化基層社會(huì)治理

加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)援助；按照5年過(guò)渡期安排，堅(jiān)決守住脫貧攻堅(jiān)成果；堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表，全面完成上級(jí)重點(diǎn)民生實(shí)事；加快構(gòu)建高質(zhì)量教育體系；健全基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾體系，為全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)保障。

                        中共沅江市南大膳鎮(zhèn)委員會(huì)

2025年1月22日

南大膳鎮(zhèn)黨政辦公室                　    2025年1月22日印發(fā)