一、反饋問題

益陽大通湖水面面積82.7平方公里，是洞庭湖區(qū)最大的內(nèi)湖，2012年申報為國家良好湖泊，并得到2.3億元中央財政資金支持，要求水質(zhì)目標(biāo)保持Ⅲ類以上。2013年湖南省政府批復(fù)大通湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體方案，要求對湖內(nèi)圍網(wǎng)養(yǎng)殖逐步清理取締。但益陽市大通湖區(qū)對大通湖天泓漁業(yè)股份有限公司圍網(wǎng)養(yǎng)殖監(jiān)管不力，企業(yè)大量投放飼料、肥料，造成湖水質(zhì)從2013年Ⅲ類下降為2016年劣Ⅴ類。

二、整改目標(biāo)

到2020年，湖體水質(zhì)達(dá)到Ⅳ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

三、整改措施

一是抓水資源保障。大通湖流域沅江片區(qū)4個鎮(zhèn)9個供水廠水質(zhì)提升工程、地下水飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)和環(huán)境整治工程已完成、地表水供水廠建設(shè)已完成可研、立項，目前正在設(shè)計、招標(biāo)；東南片區(qū)補水工程已完成70%，退水后，加快推進(jìn)施工。

二是抓水污染治理。4個鎮(zhèn)6個污水處理廠完成主體工程與主管網(wǎng)建設(shè)，支管網(wǎng)建設(shè)完成，并投入運營，污水收集率達(dá)到85%；城鎮(zhèn)黑臭水體整治草尾鎮(zhèn)已完成任務(wù)、黃茅洲鎮(zhèn)已完成50%；農(nóng)村黑臭水體整治已完成70%；水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水處理生態(tài)凈化區(qū)建設(shè)完成3處；農(nóng)村改廁完成5604個，年底按時完成。

三是抓水生態(tài)修復(fù)。完成12公里生態(tài)溝渠和4個鎮(zhèn)96公里生態(tài)廊道建設(shè)；四季紅鎮(zhèn)大寨渠濕地生態(tài)修復(fù)工程已實施基底修復(fù)和漂浮物清理，完成了坡岸植樹；四季紅鎮(zhèn)河口濕地重建與優(yōu)化工程，已完成70%。

四是抓農(nóng)村人居環(huán)境整治。河湖溝渠清理、區(qū)縣市交界處河湖垃圾和水葫蓮打撈、垃圾中轉(zhuǎn)站滲濾液收集處理等工作全面完成，并將長期堅持；草尾垃圾焚燒發(fā)電廠項目建設(shè)加快推進(jìn)，預(yù)計11月底開工建設(shè)。

五是抓農(nóng)業(yè)面源污染治理。4個鎮(zhèn)共完成了農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治面積25萬畝、綠色防控面積8萬畝、測土配方施肥54萬畝的任務(wù)；加快推進(jìn)農(nóng)膜、廢棄農(nóng)藥包裝物等農(nóng)業(yè)廢棄物的回收和處置工作，年內(nèi)補貼秸稈回田13.2萬畝。

六是抓小流域治理。塞陽運河綜合治理、五七運河沅江側(cè)治理、溝渠綜合治理已全面完成，瓦崗湖農(nóng)業(yè)面源治理完成40%（因防汛停止施工），四興河治理正在加快推進(jìn)。

七是抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，每個鎮(zhèn)已建成一個2000畝以上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園；調(diào)整稻蝦種養(yǎng)面積，減少養(yǎng)殖污染，種養(yǎng)面積已由去年的20萬畝調(diào)整至今年的15萬畝；節(jié)水農(nóng)業(yè)項目完成50%。

八是抓環(huán)境監(jiān)管。制定了9項監(jiān)管措施，重點做好禁航禁捕和禁磷工作，嚴(yán)防各類問題反彈。禁航禁捕方面，繼續(xù)加強(qiáng)大通湖沿線水域的巡邏防控工作，嚴(yán)禁村民下湖捕撈；繼續(xù)加強(qiáng)與大通湖區(qū)公安機(jī)關(guān)的聯(lián)系，強(qiáng)化聯(lián)動。禁磷方面，出臺《大通湖流域沅江片區(qū)禁止生產(chǎn)、銷售和使用含磷洗滌用品2020年實施方案》，共出動執(zhí)法人員265人次，檢查生產(chǎn)、銷售、使用洗滌用品的經(jīng)營單位、服務(wù)門店等1531家，并建立了洗滌用品經(jīng)營單位臺賬。

四、整改完成情況

監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示2020年大通湖湖泊沅江流域2個入湖口斷面水質(zhì)1-5月份均達(dá)到Ⅳ類，6月份后未向大通湖排水。

五、下一步打算

一是加快北河口大寨渠濕地生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)。邀請武漢大學(xué)技術(shù)團(tuán)隊對北河口大寨渠盡快種植沉水、挺水植物；并完成生態(tài)護(hù)坡等生態(tài)修復(fù)工程。

二是抓緊完成清單任務(wù)工作。將進(jìn)一步壓實責(zé)任，通過“百日攻堅、百日沖刺”行動，全面完成益陽市大通湖水環(huán)境治理清單任務(wù)和沅江市清單任務(wù)的掃尾工作。

三是突破項目資金不足的問題。我市將加強(qiáng)與上級部門對接，全力以赴立項爭資，爭取已納入國家項目庫，獲得中央專項資金支持，力保大通湖流域水環(huán)境治理項目建設(shè)順利推進(jìn)。

沅江市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會辦公室

                          2020年10月20日