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["权责清单"]
["序号","基本编码","职权名称","机构名称","职权类型","责任部门","职权依据","责任事项","责任事项依据","追责对象范围"]
[1,"000121008000","成品油零售经营资格审批","沅江市商务局","行政许可","沅江市商务局市场运行调节股","1、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年6月29日国务院令第412号，2009年1月29日予以修改）\n2、《成品油市场管理办法》（2006年12月4日商务部令第23号）\n3、《市场准入负面清单》（2018年版）第46项。","1.受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理申请（不予受理应当告知理由）。 2.审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出审查意见。 3.决定责任：在规定期限内作出许可或不予许可的书面决定；不予许可应告知理由，并告知相对人申请复议或提起行政诉讼的权利。 4.送达责任：在规定期限内 向申请人送达审核意见。 5.事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，加强监管。 6.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。","1.《行政许可法》第七十二条、第七十三条、第七十四条、第七十五条；2.《行政机关公务员处分条例》第三章;3.关于委托下放成品油零售经营资格审批权限的通知（湘审改办发【2018】1号）、4、湖南省商务厅关于印发《湖南省成品油行政审批制度改革实施方案》的通知（湘商运【2018】7号）5、湖南省商务厅关于进一步规范成品油规划和审批管理有关工作的通知（湘商运【2017】20号）","单位负责人、分管负责人、股室负责人、具体承办人、审批负责人"]
[2,"430621001W00","二手车交易市场经营者和经营主体监督管理","沅江市商务局","行政检查","沅江市商务局市场体系建设股","《二手车流通管理办法》第35条 商务主管部门、工商行政管理部门应当在各自的职责范围内采取有效措施,加强对二手车交易市场经营者和经营主体的监督管理,依法查处违法违规行为,维护市场秩序,保护消费者的合法权益。","1、监督检查责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，加强监管。                 2、法律法规规章文件规定应履行的其他责任","1、根据新授权《商务部办公厅、公安部办公厅关于完善二手车市场主体备案和车辆交易登记管理的通知》商办消费函[2022]239号文件规定 2《二手车流通管理办法》第35条","单位负责人、分管负责人、股室负责人、具体承办人、审批负责人"]
[3,"430621004W0Y","市场食品安全管理制度的建立和实施情况的监督检查","沅江市商务局","行政检查","沅江市商务局法制安全股","《流通领域食品安全管理办法》（中华人民共和国商务部令2007年第1号，2007年5月1日起施行）第四条第二款 县级以上地方商务主管部门负责本行政区域内流通领域食品安全的行业管理，负责指导、督促市场建立保障食品流通安全的管理制度。第十条 商务主管部门应当建立市场巡查制度，对市场食品安全管理制度的建立和实施情况进行监督检查。","1.检查责任：依法进行监督检查。\n2.处置责任：针对检查中发现的问题，对违法行为轻微并当场改正完毕，对不能当场整改完毕的，应当当场制作、送达责令改正通知书，并依法予以处罚。\n3.事后管理责任：对监测检查情况进行汇总、分类、归档被查，并跟踪监测。\n4.其他：法律法规规章文件规定应履行的责任。","《流通领域食品安全管理办法》","单位负责人、分管负责人、股室负责人、具体承办人、审批负责人"]
[4,"430621005W00","对成品油市场实施监督检查","沅江市商务局","行政检查","沅江市商务局市场运行调节股","1、《商务部办公厅关于印发《石油成品油流通行业管理工作指引》的通知 各级人民政府商务主管部门应当加强对本辖区成品油市场的监督检查，及时对成品油经营企业的违法违规行为进行查处。","1、检查责任：出示有效的相关证明，告知执法的依据和检查内容。依法对加油站零售经营企业实施进行监督检查。\n2.处置责任：根据有关规定作出相应的处置措施。\n3.事后监管责任：对监督检查情况进行汇总、分类、归档备查，并跟踪监测。\n4.法律法规规章文件规定的其他责任。","1、商务部办公厅关于印发《石油成品油流通行业管理工作指引》的通知\n2、《湖南省行政执法条例》（湖南省第八届人大常委会第二十四次会议通过）第十二条、第十五条、第十六条、第十七条、第十八条、第二十二条、第三十二条、第三十三条。","单位负责人、分管负责人、股室负责人、具体承办人、审批负责人"]
[5,"430621007W0Y","单用途商业预付卡发卡企业和售卡企业监督","沅江市商务局","行政检查","沅江市商务局市场体系建设股","《单用途商业预付卡管理办法（试行）》（商务部令2012年第9号）第三十三条  商务部和地方人民政府商务主管部门应对发卡企业和售卡企业的单用途卡业务活动、内部控制和风险状况等进行定期或不定期的现场及非现场检查。发卡企业和售卡企业应配合商务主管部门的检查。 第三十四条  商务部应建立健全“单用途商业预付卡业务信息系统”。地方人民政府商务主管部门应充分运用信息化手段加强对发卡企业的监督管理。第三十五条  商务部和地方人民政府商务主管部门应通过12312商务举报投诉服务平台接受与本办法有关的举报和投诉。","1.监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，加强监管。2.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。","《单用途商业预付卡管理办法（试行）》（商务部令2012年第9号2016年修订）","单位负责人、分管负责人、股室负责人、具体承办人、审批负责人"]
[6,"430621007W01","对发卡企业和售卡企业的单用途卡业务活动、内部控制和风险状况等的定期或不定期现场及非现场检查","沅江市商务局","行政检查","沅江市商务局市场体系建设股","《单用途商业预付卡管理办法（试行）》（商务部令2012年第9号）第三十三条  商务部和地方人民政府商务主管部门应对发卡企业和售卡企业的单用途卡业务活动、内部控制和风险状况等进行定期或不定期的现场及非现场检查。发卡企业和售卡企业应配合商务主管部门的检查。 第三十四条  商务部应建立健全“单用途商业预付卡业务信息系统”。地方人民政府商务主管部门应充分运用信息化手段加强对发卡企业的监督管理。第三十五条  商务部和地方人民政府商务主管部门应通过12312商务举报投诉服务平台接受与本办法有关的举报和投诉。","1.监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，加强监管。2.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。","1、《汽车销售管理办法》（商务部令2017年第1号）2、根据新授权《商务部办公厅、公安部办公厅关于完善二手车市场主体备案和车辆交易登记管理的通知》商办消费函[2022]239号文件规定","单位负责人、分管负责人、股室负责人、具体承办人、审批负责人"]
[7,"430621008W00","零售商促销行为监督","沅江市商务局","行政检查","市场体系建设沅江市商务局股","《零售商促销行为管理办法》（商务部、发展改革委、公安部、税务总局、工商总局令2006年第18号）第二十一条  各地商务、价格、税务、工商等部门依照法律法规及有关规定，在各自职责范围内对促销行为进行监督管理。对涉嫌犯罪的，由公安机关依法予以查处。","1. 检查责任：出示有效的相关证明，告知执法的依据和检查内容。依法进行监督检查。\n2.处置责任：根据有关规定作出相应的处置措施。\n3.事后监管责任：对监督检查情况进行汇总、分类、归档备查，并跟踪监测。\n4.法律法规规章文件规定的其他责任。","1、《零售商促销行为管理办法》第二十一条  各地商务、价格、税务、工商等部门依照法律法规及有关规定，在各自职责范围内对促销行为进行监督管理。对涉嫌犯罪的，由公安机关依法予以查处。\n2、《湖南省行政执法条例》（湖南省第八届人大常委会第二十四次会议通过）第十二条、第十五条、第十六条、第十七条、第十八条、第二十二条、第三十二条、第三十三条。","单位负责人、分管负责人、股室负责人、具体承办人、审批负责人"]
[8,"430621009W0Y","对汽车销售及其相关服务活动实施日常监督检查","沅江市商务局","行政检查","沅江市商务局市场体系建设股","《汽车销售管理办法》（商务部令2017年第1号）第二十九条 县级以上地方商务主管部门应当依据职责，采取“双随机”办法对汽车销售及其相关服务活动实施日常监督检查。监督检查可以采取下列措施：（一）进入供应商、经销商从事经营活动的场所进行现场检查；（二）询问与监督检查事项有关的单位和个人，要求其说明情况；（三）查阅、复制有关文件、资料，检查相关数据信息系统及复制相关信息数据；（四）依据国家有关规定采取的其他措施。","1.监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，加强监管。2.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。","1、《汽车销售管理办法》（商务部令2017年第1号）2、根据新授权《商务部办公厅、公安部办公厅关于完善二手车市场主体备案和车辆交易登记管理的通知》商办消费函[2022]239号文件规定","单位负责人、分管负责人、股室负责人、具体承办人、审批负责人"]
[9,"430621009W01","报废汽车回收拆解行业的监督检查","沅江市商务局","行政检查","沅江市商务局市场体系建设股","《汽车销售管理办法》（商务部令2017年第1号）第二十九条 县级以上地方商务主管部门应当依据职责，采取“双随机”办法对汽车销售及其相关服务活动实施日常监督检查。监督检查可以采取下列措施：（一）进入供应商、经销商从事经营活动的场所进行现场检查；（二）询问与监督检查事项有关的单位和个人，要求其说明情况；（三）查阅、复制有关文件、资料，检查相关数据信息系统及复制相关信息数据；（四）依据国家有关规定采取的其他措施。","1.检查责任：依法进行监督检查。\n2.处置责任：针对检查中发现的问题，对违法行为轻微并当场改正完毕，对不能当场整改完毕的，应当当场制作、送达责令改正通知书，并依法予以处罚。\n3.事后管理责任：对监测检查情况进行汇总、分类、归档被查，并跟踪监测。\n4.其他：法律法规规章文件规定应履行的责任。","1《汽车销售管理办法》2、根据新授权《商务部办公厅、公安部办公厅关于完善二手车市场主体备案和车辆交易登记管理的通知》商办消费函[2022]239号文件规定","单位负责人、分管负责人、股室负责人、具体承办人、审批负责人"]
[10,"430621009W02","二手车流通行业的监督检查","沅江市商务局","行政检查","沅江市商务局市场体系建设股","《二手车流通管理办法》（商务部令〔2017〕第3号）第七条 国务院商务主管部门、工商行政管理部门、税务部门在各自的职责范围内负责二手车流通有关监督管理工作。省、自治区、直辖市和计划单列市商务主管部门（以下简称省级商务主管部门）、工商行政管理部门、税务部门在各自的职责范围内负责辖区内二手车流通有关监督管理工作。","1、监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，加强监管，建立二手车交易市场经营者和二手车经营主体备案制度；建立和完善二手车流通信息报送、公布制度；商务主管部门、工商行政管理部门应当在各自的职责范围内采取有效措施，加强对二手车交易市场经营者和经营主体的监督管理，依法查处违法违规行为，维护市场秩序，保护消费者的合法权益；国务院工商行政管理部门会同商务主管部门建立二手车交易市场经营者和二手车经营主体信用档案，定期公布违规企业名单。。2.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。","1、《二手车流通管理办法》（商务部令2017年第3号）第七条  2、根据新授权《商务部办公厅、公安部办公厅关于完善二手车市场主体备案和车辆交易登记管理的通知》商办消费函[2022]239号文件规定","单位负责人、分管负责人、股室负责人、具体承办人、审批负责人"]
[11,"430721002W00","直销企业服务网点确认","沅江市商务局","行政确认","沅江市商务局市场体系建设股","《直销行业服务网点设立管理办法》商务部以市/县为批准从事直销活动的基本区域单位。对于设区的市，申报企业应在该市的每个城区设立不少于一个服务网点，在该市其它区/县开展直销活动应按本办法申报。县级以上（含县级）商务主管部门应当根据《条例》第十条第二款对申请企业提交的服务网点方案进行审查。经审查同意的，应当向省级商务主管部门出具该服务网点方案符合本办法第二条相关规定的书面认可函","1.受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理申请。2.审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出审查意见。3.决定责任：在规定期限内作出书面决定4.送达责任：在规定期限内制定并向申请人送达法律证件。5.事中事后责任：建立健全事中事后监管措施，加强监管。6.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。","1.《行政许可法》第七十二条、第七十三条、第七十四条、第七十五条；2.《行政机关公务员处分条例》第三章、第七章第五十四条。","单位负责人、分管负责人、股室负责人、具体承办人、审批负责人"]
[12,"431021003W00","成品油零售经营企业年检","沅江市商务局","其他行政权力","沅江市商务局市场运行调节股","（商务部令2006年第23号）第三十一条：“省级人民政府商务主管部门应当依据本办法，每年组织有关部门对从事成品油经营的企业进行成品油经营资格年度检查，并将检查结果报商务部。”《湖南省商务厅关于做好成品油经营企业年度检查工作的通知》（湘商运〔2014〕10号）：“成品油零售经营企业的年检，按照属地化原则，由省商务厅委托各市、省直管县商务局负责。”","1.受理责任：公示行政许可要素、应当提交的材料和格式范本，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。\n2.审查责任：按照相关法律法规规章，对书面申请材料进行审查，提出是否同意变更的审核意见，告知申请人、利害相关人享有听证权利。\n3.决定责任：作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）。\n4.送达责任：准予许可的制发送达许可证，信息公开。 \n5.事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。\n6.其他：法律法规规章规定应履行的责任。","《湖南省商务厅关于做好成品油经营企业年度检查工作的通知》（湘商运〔2014〕10号）","单位负责人、分管负责人、股室负责人、具体承办人、审批负责人"]
[13,"431021034W00","零售商促销活动备案","沅江市商务局","其他行政权力","沅江市商务局市场体系建设股","《零售商促销行为管理办法》（2006年商务部令第18号）第二十条 单店营业面积在3000平方米以上的零售商，以新店开业、节庆、店庆等名义开展促销活动，应当在促销活动结束后15日内，将其明示的促销内容，向经营场所所在地的县级以上（含县级）商务主管部门备案。","1.受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理申请（不予受理的说明理由）。\n2.审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出审查意见。\n3.决定责任：在规定期限内作出许可或不予许可的书面决定；不予许可应告知理由，并告知相对人申请复议或提起行政诉讼的权利。\n4.送达责任：在规定期限内向申请人送达行政许可批文；建立信息档案；公开有关信息。\n5.事后监管责任：对企业投资核准项目进行监督检查。\n6.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。","《零售商促销行为管理办法》第二十条　单店营业面积在3000平方米以上的零售商，以新店开业、节庆、店庆等名义开展促销活动，应当在促销活动结束后十五日内，将其明示的促销内容，向经营场所所在地的县级以上（含县级）商务主管部门备案。","单位负责人、分管负责人、股室负责人、具体承办人、审批负责人"]
[14,"431021046W00","二手车经营主体及二手车交易市场备案","沅江市商务局","其他行政权力","沅江市商务局市场体系建设股","《二手车流通管理办法》（商务部、公安部、工商总局、税务总局令2005年第2号）第三十三条：“建立二手车交易市场经营者和二手车经营主体备案制度。凡经工商行政管理部门依法登记,取得营业执照的二手车交易市场经营者和二手车经营主体，应当自取得营业执照之日起2个月内向省级商务主管部门备案。省级商务主管部门应当将二手车交易市场经营者和二手车经营主体有关备案情况定期报送国务院商务主管部门。”《湖南省商务厅、公安厅、工商行政管理局、国税局、地税局关于贯彻<二手车流通管理办法>的实施意见》（湘商建设〔2005〕67号）：“取得营业执照的二手车交易市场和二手车经营主体，需认真填报《湖南省二手车交易市场及经营主体备案登记表》，并自取得营业执照之日起1个月内向当地商务主管部门备案。各地商务主管部门应当在一个月之内将有关备案情况报省商务厅。省商务厅定期汇总上报商务部备案。”","1、监督检查责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，加强监管。                 2、法律法规规章文件规定应履行的其他责任","1、《二手车流通管理办法》第35条   2、根据新授权《商务部办公厅、公安部办公厅关于完善二手车市场主体备案和车辆交易登记管理的通知》商办消费函[2022]239号文件规定","单位负责人、分管负责人、股室负责人、具体承办人、审批负责人"]