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["行政处罚裁量权基准参考文本"]
["填报单位：（公章）"]
["序\n\n号","违法行为","处罚依据","裁量阶次","适用条件","具体处罚标准"]
[1,"在人口集中地区、机场周围、交通干线附近以及当地人民政府划定的其他区域露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质","《中华人民共和国大气污染防治法》第七十七条：\n地方各级人民政府应当加强对农业活动产生的大气污染的综合防治，推动秸秆还田、能源化利用等综合利用措施。禁止在人口集中地区、机场周围、交通干线附近以及当地人民政府划定的其他区域露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质。第一百一十九条：违反本法规定露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质的，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正，并可处五百元以上二千元以下的罚款。","一般处罚","个人露天焚烧秸秆","责令改正，处500以上2000元以下罚款。"]
[{"$nulls":3},"从重处罚","造成重大污染或火灾的","依法追究刑事责任（如《刑法》第115条失火罪）。"]
[2,"未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设","《中华人民共和国城乡规划法》第四十条：在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。申请办理建设工程规划许可证，应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目，还应当提交修建性详细规划。对符合控制性详细规划和规划条件的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府核发建设工程规划许可证。城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府应当依法将经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图予以公布。第六十五条：在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。","一般处罚","对于城镇规划建设无影响","责令限期改正"]
[{"$nulls":3},"从重处罚","影响城镇规划建设且限期未改正","拆除"]